黔东南州农业农村局关于对黔东南州高标准农田建设突出问题整治专项复核工作服务的询价公告

根据《贵州省2026年高标准农田建设突出问题整治方案》、高标准农田建设突出问题整治“六看三十查”工作指引相关要求，结合2026年8月7日，十一届州委高标准农田建设交叉专项巡察反馈给局党组的问题。为压紧压实问题整改质效，校验黄平等6县整治工作成效，防范整改不深不透、问题排查遗漏风险。现采购黔东南州高标准农田建设突出问题整治专项复核工作服务项目。按照黔东南州农业农村局限额标准以下财政性资金采购管理相关规定，本次采购以公开询价方式进行。现将有关事项公告如下：

一、采购项目概述

（一）项目内容及技术质量要求

1.开展6县135个项目整治复核。对黄平、锦屏、雷山、榕江、台江、天柱6县2019、2020、2021、2025年度实施的135个高标准农田建设项目开展整治复核。采取内业查阅+外业实地排查相结合方式推进。外业运用回弹仪、钢卷尺、测距轮、水印相机等工具，实地核验工程建设完成数量与实体工程质量；内业围绕招投标、资金使用、工程质量、立项规划、监督管理、竣工验收、建后管护、基础数据8个维度进行查缺补漏。以县为单位梳理形成问题台账，编制专项整治抽查报告。

2.核查指导全州问题整改销号。对全州高标准农田建设突出问题整治已排查发现问题、各级督导反馈问题的整改落实情况开展核查指导，逐项核验整改真实性、完备性，归集整理各类佐证资料，汇编形成《2026年高标准农田建设突出问题整治问题整改销号材料集》。

3.校准完善项目解剖成果。对全州已完成的项目解剖资料全面复核校准，统一研判尺度，补齐资料短板，汇编形成《黔东南州2026年高标准农田建设突出问题整治项目解剖报告集》。

4.开展工程质量专项抽检。在上述135个项目之外，随机抽取5个高标准农田项目开展工程质量抽检，逐项目核查实体质量、建设落实情况，分项目形成工程质量抽检报告。

5.编制与黔东南州高标准农田建设有关的制度或管理办法两项。

（二）项目预算(即本次采购的最高限价）：人民币：肆拾陆万元整（¥460000.00元）。

（三）严禁成交供应商将本项目转包、非法分包。

二、供应商资格条件

（一）具有独立承担民事责任的能力。需提供：有效的法人或其他组织的营业执照复印件，法定代表人身份证复印件，授权委托书，被授权人身份证复印件。

（二）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：具有以下至少一项高标准农田技术资质（水利工程施工监理乙级及以上、土地规划乙级及以上、测绘乙级及以上相关资质等）及履行公告所需要的专业技术能力。供应商针对本项目制定详细突出问题整治专项复核工作服务方案，方案应服务规范、措施得当，能满足项目要求，方案内容包含但不限于：①专项复核工作流程；②专家分工配置原则；③后勤保障；④质量控制措施；⑤资料管理；⑥后续服务等。方案内容不完整、方案缺项的、不提供方案的视为无效方案。具有承担市（州）级以上高标准农田建设项目评审或验收工作相关工作经验和业绩。具备农业工程、水利工程、土地规划、土地资源管理等相关专业领域的专家资源，且专家应具有高级及以上专业技术职称，熟悉高标准农田建设相关政策、标准和技术规范。需提供：资质证明材料复印件（加盖投标供应商公章）、复核工作服务方案、相关业绩签订合同复印件、专家职称证书等。

（三）具有健全的财务会计制度，依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。需提供：上一年度经审计的财务报告（新成立未满1年的供应商提供银行出具的资信证明），以及 2026 年度任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料（新成立未满1个月的供应商提供承诺书；依法免税和依法不需缴纳社保资金的，需出具相关证明材料）。

（四）具有良好的商业信誉，参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。需提供：在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的截图（查询时间为公告发布之日起至响应文件递交截止时间前）。

（五）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得同时参加本次采购。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本次采购活动。需提供：不存在上述情况的承诺书。

（六）本项目不接受联合体响应。

三、响应文件及报价相关要求

（一）供应商递交的响应文件应包括：本公告“供应商资格条件”需提供的材料、《参加采购活动承诺书》（附件1）、《报价单》（附件2）等，响应文件应装订成册加盖供应商公章和骑缝章并且密封后一式三份递交。供应商须保证递交响应文件的真实性和合法有效性，若供应商不符合资格条件的、响应文件不符合要求的、或是未对本询价公告作出实质性响应的，作为无效响应处理。

（二）供应商应一次报出不得更改的价格，报价超过本次采购的最高限价，作为无效响应处理。

（三）按照财政部《关于推动解决政府采购异常低价问题的通知》（财库〔2026〕2号）精神，供应商响应报价低于全部通过符合性审查供应商响应报价平均值65%的，或是低于通过符合性审查的次低报价供应商响应报价65%的，或是低于本项目最高限价65%的，询价小组立即启动异常低价响应审查，要求相关供应商在30分钟内提供报价合理性相关的书面说明、原材料采购凭证、人工成本测算、税费运费单据等完整证明材料。供应商不能按期提供书面说明、证明材料，或者提供的材料无法完整佐证报价成本、不能证明其报价合理性的，直接作无效响应处理。

（四）本次询价不收取任何费用。供应商自行承担编制响应文件的费用，采购人不作任何补偿。

（五）响应文件递交时间：2026年9月14日至2026年9月16日17时30分止；递交地点：****路****号****楼；州局农田管理科，联系人：张玉臣，0855-***6237。逾期递交响应文件，采购人不予接收。

四、评审和结果公示

（一）响应文件递交时间期满，若不足3家供应商响应，采购人可自行增询有资质的供应商，使达到有3家以上供应商递交响应文件；若满足3家以上供应商响应，询价小组在期满次日对供应商递交的响应文件进行评审。

（二）供应商资格条件和递交的响应文件符合公告要求的，报价最低者为成交供应商；如有两家以上最低报价相同的，则以承担过市（州）级以上高标准农田建设项目的规划、评审、建设方案等业绩多的响应方为成交供应商；若相关业绩数量相同的，以匹配本项目具有副高级职称专家数量多的响应方为成交供应商；若以上条件均相同，最后由询价小组研究决定。

（三）询价***网站上公示,公示期3个工作日。公示期间内未收到质疑、投诉的，从公示期满之日起30日内签订采购合同。

五、其他事项

（一）供应商通过行贿、提供虚假材料或作出虚假承诺、诋毁排挤其他供应商、与其他供应商串通投标等不正当手段谋取成交的，成交结果无效。已签订采购合同但尚未履行的，采购人有权撤销合同。合同已经履行，给采购人造成损失的，由责任人承担赔偿责任。

（二）成交供应商拒绝签订政府采购合同的，采购人可以按照本公告规定的成交原则确定其他供应商作为成交供应商并签订政府采购合同，也可以重新开展采购活动。拒绝签订政府采购合同的成交供应商不得参加对该项目重新开展的采购活动。

附件：1.参加采购活动承诺书

2.报价单

黔东南州农业农村局

2026年9月14日

附件1

参加采购活动承诺书

黔东南州农业农村局：

我单位参加贵单位组织的 （项目名称） 项目的采购活动，现作出如下承诺和申明：

1.我单位就本项目作出的报价为一次报出不得更改的固定总价，包含货物价、知识产权费、零备件和专用工具价、耗材费、人工费、差旅费、运输费、保险费、安装调试费、租赁费、维护保养价、咨询费、检测鉴定费、鉴证费、税费、售后服务等一切成本费用。

2.我单位具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，并为本项目实施提供履行合同必需设备和专业技术人员。

3.我单位为本项目提供的产品和服务满足项目内容及技术质量要求，符合国家法律法规规定和国家标准、行业标准。相关产品为厂家原厂原包装，保证不是假冒伪劣产品、侵权产品、有毒有害产品、二手产品等。

4.我单位在参加本次采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录，在“信用中国”网站 (www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn) 等渠道查询未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中。

5.不存在与我单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的其他供应商参加本次采购。我单位不是为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商。

6.我单位对本次采购的响应不是联合体响应。

7.我单位对提交的响应文件保证真实有效，不存在弄虚作假。我单位保证在采购活动中不实施与采购人、其他供应商串通，向采购人行贿等不法行为。

供应商（盖章）：

法定代表人或授权代表（签字）：

年 月 日

附件2

项目报价单

（供应商自拟）……

供应商（盖章）：

法定代表人或授权代表（签字）：

年 月 日