2026-2027年度条子泥湿地运营租车服务项目招标公告

标段编号

标段名称

招标范围

E3209810002000267001001

2026-2027年度条子泥湿地运营租车服务项目

2026-2027年度条子泥湿地运营租车服务，中标供应商需服从招标人调度，主要运营线路为228国道旁临时停车场往返条子泥观潮区，具体要求详见招标文件

条款号

评审因素

评审标准

2.1.1

形式评审标准

投标人名称

投标人名称与营业执照、资质证书一致；不一致的，有有效证明材料

投标文件签字盖章

加盖投标人公章和企业法定代表人（或企业法定代表人委托代理人）印章（或签字）。如投标函加盖企业法定代表人委托代理人印章（或签字）的，委托代理人有合法、有效的委托书（原件）

投标文件的组成内容

符合第二章“投标人须知”第3.1.1项规定

投标文件及报价唯一

只能有一个投标文件及有效报价（招标文件要求提交备选投标的除外）

……

……

2.1.2

资格评审标准

营业执照

具备有效的营业执照

联合体投标人

符合第二章“投标人须知”第1.4.2 项规定

投标人应具备的资格要求

符合第二章“投标人须知”第1.4.1 项规定

……

……

2.1.3

响应性评审标准

投标内容

符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定

交货期或交付使用期

符合第二章“投标人须知”第1.3.2 项规定

质量要求

符合第二章“投标人须知”第1.3.4 项规定

投标保证金

符合第二章“投标人须知”第3.4 项规定

投标货物清单

符合第五章“招标需求”给出的范围及数量

其他

无第二章3.2.3及6.5无效标条款所列情形之一

……

……

2.2.1

分值构成

（总分100分）

投标报价： 30 分

技术响应： 40 分

商务响应： 25 分

业绩： 5 分

投标人的技术响应、商务响应、得分应取所有评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值。

2.2.2

评标基准价计算方法

□ 方法一 以有效投标文件的次低投标报价为评标基准价；

□ 方法二 以有效投标文件的最低投标报价为评标基准价；

☑ 方法三 评标基准价 C=A×K

A为有效投标文件的投标报价【(1-下浮比例)的费率数值】算术平均值（若7≤有效投标文件<10 家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值；若有效投标文件≥10 家时，去掉其中的二个最高价和二个最低价后取算术平均值）。

K取值为： 93%、94%、95%、96%、97% （取值范围：93%-97%），开标时由公证人员随机抽取。

上述投标报价指(1-下浮比例)后的费率数值。

评标委员会在评标报告上签字后，方法三的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变。

条款号

评分因素

评分标准

2.2.3(1)

投标报价

（30）分

投标报价与评标基准价

等于评标基准价（30）分

每高于评标基准价1%扣（0.3）分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。扣完30分为止。

每低于评标基准价1%扣（0.15）分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。扣完30分为止。

2.2.3(2)

技术响应

（40）分

服务方案

（15分）

针对本项目提供整体服务方案，包括但不限于：①车辆运输方案、②车辆调度协调方案、③驾驶人员日常协调方案、④安全驾驶方案等。

1.方案内容全面无缺项，阐述条理清晰详尽、全面贴合条子泥景区用车实际情况、完全响应采购需求且能够保障项目顺利实施的，得10.1-15分。

2.方案内容较全面，缺项不超过1项，阐述条理较清晰、基本符合项目实际情况、能够响应采购需求且基本保障项目顺利实施的，得5.1-10分。

3.方案内容存在2项及以上缺项，或阐述条理不清、与项目实际情况存在较大偏差、未能有效响应采购需求、对项目顺利实施保障不足的，得0-5分。

4.方案对项目理解片面，内容描述不完整、不合理；凭空编造、夸大情形、与本项目无关或悖于项目实施，或未提供方案的，不得分。

车辆保养维修方案

（13分）

针对本项目提供车辆保养维修方案，包括但不限于：①日常检查制度、②定期保养制度、③年度审验制度、④维修管理制度、⑤易损件检查及更换措施、⑥车辆清洁与护理等。

1.方案内容全面无缺项，阐述条理清晰详尽、建立一套系统化、标准化的车辆运行保障体系，确保车辆技术状况良好，降低故障率，延长使用寿命，保障行车安全与项目运营效率的，得8.1-13分。

2.方案内容较全面，缺项不超过1项，阐述条理较清晰，能够建立较为完善的车辆保养维修机制，基本确保车辆技术状况良好，对降低故障率、延长使用寿命、保障行车安全与项目运营效率有一定积极作用的，得4.1-8分。

3.方案内容存在2项及以上缺项，或阐述条理不清，未能形成有效的车辆保养维修体系，对车辆技术状况的保障、故障率的降低、使用寿命的延长以及行车安全与项目运营效率的提升作用有限的，得0-4分。

4.方案对车辆保养维修的理解片面，内容描述不完整、不合理，或未提供方案，无法保障车辆正常运行和行车安全的，不得分。

应急预案

（12分）

针对本项目提供应急预案，包括但不限于：1、事故应急预案，包括①可能发生的事故情况分析、②针对可能发生的事故紧急情况处理措施、③事故应急处理响应时间、④24小时事故处理专员配备情况、⑤事故预防措施及后续跟踪服务；2、周末、法定节假日、寒暑假车辆及驾驶人员临时增加应急方案等。

1.方案内容全面无缺项，分析合理，阐述条理清晰详尽、全面贴合条子泥景区车辆使用实际情况、能够保障项目顺利实施的，得9.1-12分。

2.方案内容基本完整，主要事故类型及节假日等特殊情况均有覆盖，分析及措施具有一定合理性，但在贴合景区实际场景的细节或应急响应效率保障方面略有欠缺的，得4.1-9分；

3.方案内容存在明显缺项（如未明确事故预防措施或节假日应急方案），或分析流于形式、措施缺乏可操作性，与项目实际需求匹配度较低的，得0-4分；

4.未提供应急预案或方案内容严重缺失、无法体现应急保障能力的，得0分。

注：节假日应急车辆及驾驶员储备情况须附详细清单及待命机制说明。

注：本项目技术响应文件采用暗标评审，要求如下：不得编制页眉与目录，方案内容及页码字体均采用四号宋体，不得使用加粗、下划线、斜体格式；投标人在“技术响应”中，不得以任何方式直接或间接泄露自身身份；方案内容不得出现任何可识别投标人身份的字符与徽标，包括文字、符号、标识、标志、人员姓名、投标人名称、投标人独享的单位标准或编号等，相关人员姓名应以职务或职称代替。投标人必须严格遵守上述要求，按照招标文件设定的各详细评审点上传对应文件，违反上述规定的投标文件一律按无效标书处理。

2.2.3(3)

商务响应

（25）分

车辆保障

（10分）

1.根据投标人拟投入项目的车辆，车辆年限不超过1年的有一辆得1分，最多得5分；车辆年限1-2年的有一辆得0.5分，最多得3分，本项最多得8分。

注：①须提供所有服务车辆的汇总表（格式自拟），以及服务车辆（含应急车辆）的行驶证、机动车登记证书、《道路运输证》及保险单据等证明材料。

车辆保险要求：机动车交通事故责任强制保险（交强险）、机动车第三者责任险（保额100万元或以上）、机动车车损险（含驾驶员险）、乘运人险（每个座位险不低于90万）、不计免赔率险，以上保险缺一不可），缺项不得分。

②同一车辆不重复计算，仅计取最高项得分。

2.投标人承诺，参与本项计分的所有车辆优先提供给招标人用于本租车服务，且优先安排车龄更短的车辆投入使用。若中标后以任何理由推诿不履行该承诺，招标人有权终止合同，并要求其赔偿损失的，加2分。投标人投标时须提供承诺函，格式可自行拟定。

人员

（10分）

至投标截止之日，拟投入本项目的车辆驾驶员按以下标准计分：

1.持有A1驾驶证且准驾车型与本项目车型匹配，且驾龄满10年及以上的，每人得1分，最多得5分；

2.持有A1驾驶证且准驾车型与本项目车型匹配，且驾龄满5年不足10年的，每人得0.6分，最多得3分；

3.持有A1驾驶证且准驾车型与本项目车型匹配，且驾龄满3年不足5年的，每人得0.4分，最多得2分；

4.驾龄不足3年的不得分。

注：投标时提供驾驶员身份证、A1驾驶证、在投标人单位为其缴纳的近三个月内任意一个月社保缴费清单原件扫描件，以及由公安交管部门出具的《机动车驾驶人安全驾驶记录情况》（要求3年内无重大交通事故，近3个完整记分周期无记满12分记录）。未提供材料或材料提供不全不得分。

注：同一驾驶员同时满足多个条件的，按最高分计，不累加。

服务承诺

（5分）

投标人在基本服务质量要求外，就车辆的卫生保洁、驾驶人员的统一着装、服务创新、服务质量标准化、疫情防控、服务监督、重大活动保障等方面作出服务承诺的得5分。承诺内容每缺少一项扣1分，扣完为止。

具体承诺内容应至少包含以下七方面：①车辆卫生保洁，需保证每日发车前对车厢内外进行全面清洁消毒，包括座椅、扶手、地板、空调出风口等重点部位，确保无异味、无污渍、无杂物，定期进行深度清洁维护；②驾驶人员统一着装，要求驾驶员穿着整洁的制服，佩戴工牌，保持良好仪容仪表，展现专业服务形象；③服务创新，需结合景区运营特点，提出至少一项针对性的服务优化措施，如开通线上预约乘车服务、提供景区景点语音播报等；④服务质量标准化，制定详细的服务流程规范，明确驾驶员服务用语、行车安全规范、乘客投诉处理机制等，并确保全员培训到位；⑤疫情防控，严格落实常态化疫情防控要求，配备必要的防疫物资，如口罩、消毒液、体温计等，根据疫情防控形势动态调整防控措施；⑥服务监督，设立24小时服务监督电话，及时响应乘客诉求，对服务质量问题进行快速处置和整改，并定期向甲方提交服务质量报告；⑦重大活动保障，针对景区举办的各类重大活动，制定专项保障方案，包括车辆调度、人员安排、应急预案等，确保活动期间运输服务安全、高效、有序。

2.2.3(6)

业绩

（ 5 ）分

业绩

（5分）

投标人提供其2021年1月1日以来（以合同签订时间为准）的类似租车服务业绩（单次租赁车辆达到10辆及以上），每提供1个符合要求的业绩得1分，本项最高得5分。

注：请提供完整正式合同复印件，以及付款时开具的任意一份正式税务发票的原件扫描件，不提供或提供资料不齐全的，本项均不得分。