昆明市公安局交通管理支队关于购买2025年信息化监理服务的计划

为确保信息化项目合同得到全面履行，项目实施达到预期目标，需实施“2025年信息化监理服务项目”。按照市财政局印发的《昆明市市本级政府购买服务指导性目录（2022年版）》（昆财综〔2022〕46号）文件要求，市公安局交管支队拟采用政府购买服务的方式，购买2025年信息化监理服务，现编制购买计划如下：

一、 项目名称

2025年信息化监理服务（目录代码：B0501监督检查辅助服务）。

二、 购买主体

单位名称：昆明市公安局交通管理支队

三、 主要内容

在市公安局交管支队信息化项目整体框架下，监理单位根据市公安局交管支队的实际需求组成专业的服务团队，对信息化项目进行全过程、全方位监理。自2024年开始，一采三年，一年一签，本次为第一次续签。信息化项目监理主要服务内容：

（一）项目各阶段质量、进度、成本、变更控制；

（二）根据支队合同内容和要求进行合同管理；

（三）项目实施方案的审核认定。根据项目实施情况组织专家进行项目认证以及评审等相关服务内容；

（四）每个信息化项目的开发、进度控制，质量控制，标准文档控制等工作的监理及相关签证确认；

（五）项目工期、项目进度的控制与监督，项目款支付审核；

（六）监理工程文档及信息的管理，保证项目进度及验收手续的合法性；

（七）以及与项目相关的其他相关工作。

四、 预算资金

（一）项目金额：100万元。

（二）资金来源：2025年部门预算 “科技信息化项目运维经费”。

五、 承接标准

（一）必须具有独立法人资格，具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，且能独立完成遴选文件中所规定内容的供应商；

（二）经营范围与所投内容相符；

（三）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（四）具有专业的技术服务能力。

（五）中标监理单位不得参与涉及的财政预算类信息化项目的建设工作。

（六）供应商应组成专业的服务团队，安排至少3名监理工程师驻场开展工作并指定1名服务团队负责人，在执行服务期间的所有时间都对所提供的服务负责，并负责双方之间的联络。除非采购方同意，人员不得改变。如发生人员改变，供应商必须保证为采购方提供一个资质相当或更好且采购方可以接受的负责人。3名监理工程师分工为：1人负责支队科技信息化项目外场设备项目监理工作；1人负责支队科技信息化项目后台信息化项目监理工作；1人负责支队科技信息化项目文档资料整理归档工作。具体要求：

1. 工作经验：要求监理工程师具备丰富的信息化项目监理或相关工作经验，能够熟练处理项目中遇到的各种问题。有三年以上信息化工程监理、项目管理或IT审计等从业经验。

2. 技术能力：需具备扎实的专业技术基础，能够快速掌握项目技术要点，对软硬件系统、网络架构、系统集成等有深入了解。同时，应具备较强的逻辑思维能力、分析问题和解决问题的能力。

3. 沟通协调能力：监理工程师需具备良好的沟通协调能力，能够与项目各方（如建设单位、承建单位、供应商等）进行有效沟通，协调解决项目实施过程中出现的问题。

4. 文档撰写能力：能够编写清晰、准确的监理报告、会议纪要、监理日志等文档，确保项目信息的完整性和可追溯性。

5. 职业素养：要求监理工程师应具备良好的职业素养，包括工作责任心、积极主动性、团队合作精神等。能够按照监理规范和合同约定履行监理职责，确保项目质量、进度和投资目标的实现。

6. 职业道德：应遵守职业道德规范，保持客观公正的态度，不偏袒任何一方。在监理过程中发现的问题应及时向建设单位报告，并提出合理的处理建议。

7. 适应现场：由于信息化项目可能涉及多个地点和阶段，监理工程师需要能够适应外出现场工作。

8. 持续学习：监理工程师应具备持续学习的能力，及时了解和掌握新技术、新方法和新标准，以提升自己的专业水平和服务质量。

六、 目标要求

（一）质量控制：供应商应按照合同要求的服务内容，及时有效地完成规定的工作。在监理工作的各个阶段必须严格审查项目实施的关键性过程和阶段性结果，审查是否符合项目预定的质量要求，对工程质量进行事前控制、事中监管和事后评估。在服务中与采购方通力合作并接受监督，接纳采购方的合理建议，根据采购方的要求对服务问题进行整改，提高服务质量。

（二）进度控制：在项目开始实施和监理工作的任何阶段开始之前，必须确定相应的进度安排，在工程进行过程中严格审查工程进度，确保工程如期完成。

（三）成本控制：严格依据涉及的信息化项目合同条款，对项目结算资料进行审核，并提供审核意见。在工程中若出现重大变更，必须严格审查，核定变更费用，确保资金的合理使用。

（四）知识产权控制：在项目监理的整个过程中，对信息化系统项目承担单位和系统承建单位有关方案、技术秘密等涉及知识产权的内容进行检查、监督和保护。

（五）合同管理：依据所监理的信息化项目合同条款，对合同履行、变更、解除等事宜进行监督检查，处理合同变更、索赔、违约责任等事宜。

（六）信息文档管理：项目竣工验收合格、结算后，监理单位要协助采购方对项目承建单位提交的项目档案进行审查，确保其可靠和完整，同时形成全套监理工作档案报采购方备查。

（七）保密要求：供应商应保守甲方的相关技术秘密、政务信息及相关内部事务信息。对采购方提供的各种技术文件（软件、咨询报告、服务内容）及工作业务信息进行保密，遵守和配合执行采购方的保密管理规定与保密措施，未经采购方书面批准不得将相关项目资料、信息提供给第三方。在项目实施完成后，应归还采购方提供的资料。如有违反，应承担相应的法律责任。

（八）服务期限：单次合同期限1年。自2024年开始，一采三年，一年一签，本次为第一次续签。

七、 购买方式

根据《云南省人民政府办公厅关于印发云南省政府集中采购目录及标准（2024年版）的通知》（云政办函〔2024〕7号）文件规定，集中采购机构采购项目及部门集中采购项目之外属于分散采购，单项或批量金额在60万元以上的项目，由市公安局交管支队严格按照政府采购的要求执行。

八、 资金支付方式

按照签订购买服务协议内容支付服务费用。