关于开光汇电盐场300MW渔光互补发电项目全过程造价咨询及竣工结算审核服务的公告

开光汇电盐场300MW渔光互补发电项目全过程造价咨询及竣工结算审核服务招标公告

1.招标条件

本招标项目开光汇电盐场300MW渔光互补发电项目，经连云港市发展和改革委员会 以 连发改备〔2025〕114号批准建设，项目业主为连云港市能源集团开光汇电光伏有限公司，建设资金来自自筹，项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目全过程造价咨询及竣工结算审核服务进行公开招标。江苏仁禾中衡工程咨询房地产估价有限公司受招标人委托具体负责本工程的招标事宜。

2.项目概况与招标范围

2.1项目概况：

2.1.1建设地点：灌云县海滨大道以南，灌西新河6、7组（大有晋五、六圩）海水养殖地块。

2.1.2建设规模：总体规划建设规模交流侧额定容量为282.9MW的光伏发电项目，本期工程包***网设施。本项目采用固定式安装形式，并网发电系统以光伏子系统为单元，每个子系统安装1台箱式变压器，组成子系统－箱式变单元接线。新建1座升压站，****楼，新建2台150MVA（220/35kV）升压主变，光伏区逆变升压后，经35kV集电线路接入升压站35kV配电装置。新建1座35kV配电装置室、GIS舱，设置一体化消防泵站、固废仓。最终以1回220kV线路接入系统。

2.1.3 招标范围：从项目实施起直至竣工验收合格全过程造价咨询及竣工结算审核（包含人员差旅费、现场检查、踏勘、参加与项目相关会议、活动等费用、不含人员驻场），包括但不限于参与图纸会审、合同谈判、工程计量、项目签证变更审核、索赔、施工图预算审核、二次招标最高投标限价和招标文件审核、工程付款审核、项目结算审核及参与项目材料设备的认质认价等一切与项目成本管控相关的工作；并出具各阶段审核结果报告，出具月报、半年报、年报、结算审核报告等工作，并根据工程进度和建设单位要求出具报告；当上级相关部门对该项目进行审核时应做好配合工作，并按要求提交全过程造价咨询过程中的工作底稿等相关资料。

2.1.4最高投标限价：约73.48万元（仅按苏价服【2014】383号文收费标准的25%计取基本收费，不含可能发生的效益收费）。工程建安费暂按67977万元计取，本项目咨询服务费用不得高于苏价服【2014】383号文收费标准的25%（包含全过程造价咨询及竣工结算审核服务基本收费，不含效益收费，无驻场收费，施工阶段全过程造价咨询效益收费并入竣工结算阶段按核减额3%单独计取效益收费，效益收费费率不可竞争），超过最高投标限价的投标单位将被拒绝；

2.1.5 服务期：全过程造价控制服务从项目进场施工开始直至竣工验收合格；工程竣工结算审核服务为出具完整审核报告，移交全部审核资料及成果文件至招标人为止。

2.1.6 标段划分：1个标段。

3.投标人资格要求

3.1 具有独立订立合同的能力，具有有效营业执照，具有企业开户许可证或企业基本存款账户信息证明；

3.2 未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；

3.3 企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；

3.4项目负责人资格要求：具备安装专业一级注册造价工程师执业资格；项目负责人

须为投标人本企业人员，提供由投标人为其缴纳的近3个月（2026年5月－2026年7月）社保机构出具社保缴纳证明材料，****中心****中心参保缴费证明电子专用章（高等院校、科研机构、军事管理等部门从事工程设计、施工的技术人员不能提供社会保险缴纳证明的，由所在单位上级人事主管部门提供相应的证明材料）。

3.5项目组成员配备要求：须配备土建专业一级注册造价工程师至少1名，安装专业一级注册造价工程师至少1名，项目团队成员须为投标人本企业人员，提供由投标人为其缴纳的近3个月（2026年5月－2026年7月）社保机构出具社保缴纳证明材料，****中心****中心参保缴费证明电子专用章（高等院校、科研机构、军事管理等部门从事工程设计、施工的技术人员不能提供社会保险缴纳证明的，由所在单位上级人事主管部门提供相应的证明材料）。

3.6投标人拟派项目负责人承担过类似业绩的要求：2021年1月1日以来，投标人拟派项目负责人作为项目负责人承担过造价金额在1亿元及以上的新能源发电项目（含光伏、风电、储能）的全过程跟踪审计或结算审核。

注：（1）类似业绩认定以提供造价咨询合同为准，业绩时间以合同签订时间为准，业绩金额以项目投资额为准，同一项目不同标段合同投资额可累加。合同必须能体现全过程跟踪审计或结算审核，投标文件中提供上述业绩证明材料复印件，否则不得分。

（2）提供的业绩证明材料必须能清晰的表明类似项目的投标人名称、项目负责人姓名、工程内容、投资额、时间等需要明示的内容。若提供的咨询合同不能证明，则需提供建设单位盖章的书面证明文件（须注明建设单位联系人姓名及联系方式），否则不得分。

（3）项目负责人类似工程业绩不是投标人承担的项目，不作为类似业绩。

3.7若投标人的法定代表人参与投标，需提供投标人法定代表人身份证；若授权代表参与投标，需提供企业法人授权委托书及代理人身份证，项目负责人为法定代表人的无需提供授权委托书（具体要求详见招标文件）。

3.8本次招标不接受联合体投标；

3.9符合相关法律、法规规定的其他要求。

①本工程招标工作遵照苏建建管（2013）508号文。

投标人、法定代表人、项目负责人无行贿犯罪记录、投标人不出借挂靠资质、非失信被执行人等采用信用承诺方式由投标人自行承诺（格式见附件）。

②凡是出现在投标人及其拟报项目负责人未被江苏省、连云港市清欠办以及工程所在地建设行政主管部门限制准入，已过限制准入期或被解禁的除外。

③本工程执行苏信用办[2018]23号“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知”, 以“信用中国”公布的“失信惩戒”查询对象模块的信息为准。

④投标文件内容不得失实或弄虚作假，否则按无效标处理，已中标的取消中标资格，并没收投标保证金。

3.10投标单位不得存在下列情形之一：

1.为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

2.为本招标项目的代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；

3.与本招标项目的代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；

4.与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；

5.单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；

6.处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；

7.因拖欠工人工资或者因发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的。

4.评标办法：合理低价法。

本项目采用合理低价法，仅以投标报价作为评审因素。评分采用百分制，评分计算过程中的偏离率和分值计算结果均保留两位小数，第三位四舍五入。并按得分由高到低顺序推荐三名中标候选人，招标人应确定排名第一的中标候选人为中标人。评标委员会在推荐中标候选人时，如因投标人的评标价、投标报价得分相同而影响排序，原则上投标报价得分相同的应以评标价较低的优先，评标价相同及其它情形应以抽签方式确定排序。

投标报价（100分）

评标价等于评标基准价的得满分，评标价低于评标基准价1%，扣0.6分，评标价高于评标基准价1%，扣0.9分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分。

评标基准价的计算：

方法三：以有效投标文件（有效投标文件是指初步评审合格的投标文件，下同）的评标价 （评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价，下同）算术平均值为A【当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%(四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留)后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件﹤4家时，则次低报价作为投标平均价A】。

评标基准价=A×K，K值在开标时由招标人现场通过摇号机随机抽取确定，K值的取值范围为95%、96%、97%、98%。

说明：评标结束后，除确认存在评委评审和计算错误外，方法一的评标基准价不因招投标当事人异议、投诉、复议以及其它任何情形而改变。

5.招标文件的获取

5.1获取时间：2026年9月7日至2026年9月14日；

5.2获取方式：投标人使用“江苏CA数字证书”登录“***平台”获取；本招标公告及招标文件中“***平台”是指：***网-国企采购。

5.3招标文件售价0元。

5.4潜在投标人应在投标截止时间前随时查看“****中心***平台”中有关该工程招标文件的答疑和相关内容。否则，由此引起的投标损失自负。

本项目采用资格后审，能够报名并购买招标文件并不代表资格审查合格，招标人对此不承担任何责任。开标后由评标委员会按照招标文件规定的标准和方法进行资格审查。

6.投标文件的递交

6.1投标文件递交的截止时间：2026年9月21日09时00分。（北京时间）

6.2本工程采用不见面开标交易模式，逾期上传的投标文件，招标人不予受理。

7.资格审查方式

资格后审，详见招标文件。

8.发布公告的媒介

本次招标***网、***平台、***平台、***网上发布。

9.联系方式

招标人：连云港市能源集团开光汇电光伏有限公司

联系人：孙工

联系电话：0518-****9626

招标代理机构：江苏仁禾中衡工程咨询房地产估价有限公司

地址：****路****号

联 系 人：杨洋

电 话：199****4224

特别提醒：

1、***网络上传投标文件，不再要求投标人准备纸质文件。中标单位在领取中标通知书时需提供5份完整投标文件，其中正本一份副本四份。

2、***网上投标文件上传。

3、电子标书制作：***平台“投标人登入”栏下载投标文件制作工具，并下载CA锁驱动、CAD控件等应用程序，用于打开招标文件并制作投标文件。

国泰新点和广联达招投标文件制作工具均已衔接***平台，投标人可自行选择使用。投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。

注：本次招标文件采用最新制作工具进行制作，投标人务必采用最新制作工具进行制作，投标单位制作投标文件时如遇投标工具中投标格式与招标文件不一致，请投标单位按照招标文件中投标格式要求编制一份投标文件资料添加在投标工具的【投标其他文件】中。如因投标人未按要求执行造成的一切后果（包括废标）均由投标人自行承担。

4、连云港市电子化招投标注意事项

连云港地区支持实体CA锁和移动CA数字证书（手机APP）,***网络投标。1.如需办理实体CA锁，请您联系CA机构办理CA证书和电子签章；2.如需申请移动CA数字证书（手机APP）,请您在投标人“全国CA互认”扫码登录页面点击下载安装，自主选择APP进行安装和线上申请。用CA***网站会员系统进行诚信信息库的操作，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。

****中心地址：****路****号****中心。实体CA锁（连云港办理点）：连云港市海****广场（家得福双****楼）。

各机构联系方式如下：