2026年中国联通黑龙江七台河市勃利农村经营性业务外包公开招标采购项目公告

2026年中国联通黑龙江七台河市勃利农村经营性业务外包公开招标采购项目招标公告

本招标项目为2026年中国联通黑龙江七台河市勃利农村经营性业务外包公开招标采购项目（招标编号：MX-QTH-20261009），招标人为 ***网络通信有限公司七台河市分公司 ，招标代理机构为四川铭信工程招标咨询有限公司 。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，有意向的潜在投标人（以下简称投标人）可前来投标。

1．项目概况与招标内容

1.1 项目概况

为了加强勃利农村12个乡镇公众市场业务外包规范化管理，决定通过以公开招标方式确定1家业务外包公司，为客户提供有效服务。主要服务内容是负责七台河勃利县农村联通公众基础业务发展、业务受理、用户维系、宽固装移修机及服务工作等。

1.2 招标内容

物资名称及采购量：

物资名称	服务区域	采购单位	采购数量	不含税单价（装修移机维护）	不含税单价（市场发展维系）	合计预算金额（元）
宽带	勃利县农村	件/月	5921	6.4	6.3	1804720.8
TV		件/月	4979	2.9	2.8	681127.2
固话		件/月	300	1.9	1.9	27360
合计						2513208

本项目是集中采购，采购数量为预估采购量，实际采购量以采购订单为准。

1.3本项目不划分标包。

1.4预算额度（不含税）：2513208元

1.5实施时间：合同签订之日起开始实施

1.6框架协议有效期：合同签订之日起24个月

1.7本项目设置最高投标限价。各分项单价整体折扣不高于预算单价的90%。（投标人投标报价高于最高投标限价的，其投标将被否决。）

2．投标人资格要求

（一）资格审查主要条件是：

1.投标人必须为在中华人民共和国境内登记注册，根据中华人民共和国有关法律合法成立并存续的独立法人或其他组织（须提供营业执照或登记证书）

2.投标人须具备2024年1月1日至招标公告发出之日前不少于100万元的经营性或业务性业绩案例1个；（提供合同或框架协议，如为框架协议需提供对应采购订单，提供合同（或订单）对应发票扫描件。业绩金额以发票金额为准，合同日期以签订日期为准，框架以订单签订日期为准，***网址：https://****.gov.cn。）

3.****城乡建设主管部门核发的有效的通信工程施工总承包资质三级及以上资质和有效的安全生产许可证；

4.投标人须具备以下人员及资格要求，安全管理人员需具备通信主管部门核发（工信X建安）：

（1）投标人企业主要负责人须具备有效的安全生产考核合格证书（A证）；

（2）投标人拟派的项目经理须具备有效的安全生产考核合格证书（B证）具备有效的一级及以上注册建造师（通信与广电工程专业）执业资质，并承诺无其他在建项目工程；

（3）投标人拟派专职安全生产管理人员须具备有效的安全生产考核合格证书（C证）。

注：以上人员需提供人员身份证、有效证书扫描件，2026年1月至应答截止日任意连续三个月投标人为其缴纳的的基本养老保险缴费证明，若提供全公司在职人员基本养老保险证明，则需将上述人员清晰标注，如企业主要负责人为法定代表人提供身份证复印件，可不提供养老保险证明。

5.本次项目不接受联合体应答；

6.处于禁入期内的中国联通黑名单和黑龙江省级负面清单的供应商不得参与本次采购项目。

（二）不可偏离条款：

1.满足投标须知及标书编制格式要求，必须具有投标承诺函，标书文件（含报价文件）必须具有有效的签名或盖章；

2.投标人承诺遵守《中国联通供应商管理规定》、《中国联通黑龙江省分公司供应商管理实施细则 》、《中国联通黑龙江省分公司供应商合规经营承诺》。

3.投标人提供的产品或服务满足技术规范书要求；

4.投标人能开具增值税专用发票；

5.以采购份额进行协议额度管控，协议到期后终止；采购份额执行完毕，该协议提前终止；

6.因本次采购的外包业务工作量为招标人现有用户数，投标人签订合同时按应答单价签订合同，最终数量以实际用户数为准。

7.投标人年度费用的总报价应包含：业务外包期间所有业务外包费用(包括但不限于工装、节日福利、通信费、油补等各项福利)。

8.投标人不得发放与我公司员工相同的工作证、名片。

9.投标人需保证合同期内外包业务的相关用工稳定，外包合同中需加入用工风险防控的必备条款：⑴投标方应与其全部从业人员签订书面劳动合同，并作为劳动关系主体按照国家法律法规规定承担用人单位的全部责任，乙方（投标方）所有人员出现的劳动争议和纠纷与甲方（七台河联通）无任何关系。⑵乙方（投标方）如出现因乙方存在过错的劳动争议或劳动纠纷，合同期满，甲方（七台河联通）将视情形决定是否继续签署业务外包合同。

10.投标人需承诺如采购人的上级公司对经营业务外包有新要求时，招标人可以提前解除合同，无需承担违约责任。

11.投标人需接受招标人的日常工作考核和绩效指标评价考核，相关考核结果将与应答人的费用结算挂钩。相关考核评价体系详见附件2：《经营性外包工作考核评价标准》，日常考核及绩效考核的具体标准及指标将根据中国联通黑龙江省分公司及中国联通七台河市分公司考核办法的变化进行调整。

12.投标人的业务外包费中用于员工薪酬发放的占比不得低于业务外包费的95%。

13.投标人承诺满足本项目《安全生产协议》要求，并在中选后与甲方签署《安全生产协议》。

3．资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。

4．招标文件的获取

4.1招标文件获取时间：2026年10月13日20时00分至2026年10月19日16时00分（北京时间，下同）。

4.2 招标文件获取方式

4.2.1投标人中国联通合作方自服务门户注册及IPASS办理：由于本项目采用电子招投标的方式，投标人必须接受电子招标流程，须在报名截***网***平台供应商注册（联系电话：010-****2255-3-8-2）、IPASS（联系电话：10019-7）办理及绑定联系人等所有手续、IPASS升级等所有手续，否则将无法报名、接收并下载电子招标文件等操作。由于投标人未及时完成相关电子操作所造成的后果，由投标人自行承担。

4.2.2投标人访问中国联通合作方自服务门户（https：//www.****.cn）登录后，进入“***平台—联****中心”，点击“招标项目管理→寻找商机→我要参与”，在售标时间内，填写并提交购买标书申请，***网上支付。

4.2.3投标人进入沃支付界面在售标时间内结算支付，***网上支付方式，点击“注册”按钮进行沃支付用户注册（如有针对对公沃账户注册、跟进审核进度及支付的问题请拨打：400****900-2）；若已有沃支付账号，则直接输入账号及密码信息等登录账号，然后选择付款方式、输入密码进行付款。支付成功后可直接下载招标文件。

4.3招标文件费用

招标文件每套售价人民币400元整，售后不退。***平台自动关闭购标通道，将无法提交购标申请或支付标书款。标书费、中标服务费发票开具增值税电子发票（标书费发票默认开具增值税电子普通发票），开票信息、接收邮箱请供应商仔细填写《发票填开明细表》,详见招标文件附件。

5．投标文件的递交

5.1电子投标文件的递交（电子招标适用）

5.1.1投标文件递交截止时间（即投标截止时间，下同）为2026年11月04日09时00分。电子投标文件须通过“联****中心投标文件制作系统”制作并生成符合联通电子招投标系统要求的格式，通过登录“中国联通合作方门户（www.****.cn）”，使用iPASS加密上传至“联****中心”。

5.1.2投标截止时间未完成电子投标文件上传的，视为撤回投标文件。投标截止时间后，电子投标文件无法上传。如投标人在投标截止时间未在系统中填写报价、未上传投标文件或上传的投标文件有缺漏，将可能导致投标被否决。

5.1.3本项目开标将于投标截止时间在“联****中心”开标大厅进行，采用线上开标的方式。邀请投标人***平台准时参加，请在30分钟内确认开标结果，如对开标情况有异议，请在上述时间内以书面形式递交招标代理机构，超时未进行确认或未提交异议将视为同意开标结果。

5.1.4当电子投标文件出现投标异常时，应及时联系技术支撑人员解决（联系电话010-****2255-3-3-1、在线客服、联系邮箱hq****@****.cn）。

5.2请供应商注意工商年度报告中的登记电话及邮箱等信息是否为自己企业的联系方式，如发现与其他供应商的工商注册联系方式一致，后果自负。

6．样品的递交

6.1 样品递交的时间、地点：本项目不适用。

6.2 测试相关费用：本项目不适用。

7．发布公告的媒介

本次招标***平台（ http：//www.****.com）、***网（http：//www.****.cn）上发布，其他媒介转载无效。

8．联系方式

招标代理机构：四川铭信工程招标咨询有限公司

招标代理机构地址：黑龙江省黑龙江****路****号****楼（黑龙江项目部）****楼（黑龙江项目部）

联系人：冯艳秋

电 话：189****2650

电子邮件：18****@****.com

招标人：***网络通信有限公司七台河市分公司

地 址：黑龙江****路****号****大厦

联系人：刘经理

招标人联系方式：0464-***1199

异议申诉渠道：四川铭信工程招标咨询有限公司 冯艳秋

异议申诉电话：189****2650

电子邮件：18****@****.com

监督部门：***网络通信有限公司七台河市分公司

监督电话：罗明伟186****0217

如对公告内容有异议，请与招标代理机构联系人联系。

招标人：***网络通信有限公司七台河市分公司

招标代理机构：四川铭信工程招标咨询有限公司

2026年10月13日

异议渠道： 点击进入异议页面

此链接仅用于潜在应答人或其他利害关系人认为采购文件存在影响采购公平性、公正性问题的异议;不接受业务咨询

行政监督部门：黑龙江省通信管理局

招标人：七台河市分公司

招标代理机构：四川铭信工程招标咨询有限公司

2026年10月13日