雁宝能源国能宝日希勒能源有限公司露天煤矿2026年-2027年煤层及砂砾岩松动爆破工程安全监理服务公开招标项目招标公告

第一章 公开招标

1.招标条件

本招标项目名称为：雁宝能源国能宝日希勒能源有限公司露天煤矿2026年-2027年煤层及砂砾岩松动爆破工程安全监理服务公开招标，项目招标编号为：CEZB260308629，招标人为国能宝日希勒能源有限公司，项目单位为：国能宝日希勒能源有限公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：本项目为雁宝能源国能宝日希勒能源有限公司露天煤矿2026年-2027年煤层及砂砾岩松动爆破工程安全监理服务公开招标项目，共一个标段。宝日希勒露天煤矿位于内蒙古自治区呼伦贝尔市境内，行政隶属陈巴尔虎旗管辖，煤矿核定生产能力为3500万t/a。332国道由矿田西侧通过。海拉尔区至各旗均有公路相连，海拉尔火车站为滨洲线主要车站之一，西行至满洲里，向东可至齐齐哈尔、哈尔滨并转达全国各地。

实施范围:煤层及砂砾岩层松动爆破。

2026年计划煤层松动爆破工程量1514.8512万m³，2026年计划砂砾岩松动爆破工程量1495.2000万m³（包括电铲及液压反铲作业区域、水沟、以及其他临时性爆破工程）。2027年计划煤层松动爆破工程量1514.8512万m³，2027年计划砂砾岩松动爆破工程量1708.8000万m³（包括电铲及液压反铲作业区域、水沟、以及其他临时性爆破）。

2026年-2027年其他临时独立钻孔区域计划进尺量17220米。

露天煤矿生产作业区的爆破工程施行全过程安全监理工作，包括参与施工单位开竣工报告审批、施工组织设计、钻孔设计、爆破设计、钻孔作业规程、爆破作业规程审查，同时按照爆破安全规程及监理规范等开展爆破施工质量、工程进度及作业安全的监督管控等相关工作，须至少委派1名总监理工程师、1名监理工程师、1名监理员。

监理服务目标：爆破监理服务期内，煤层及砂砾岩松动爆破工程符合国家、行业及招标人相关标准规定，无安全事故。

本项目依据《爆破安全规程》、《爆破作业项目管理要求》、《爆破作业单位资质条

件与管理办法》、《爆破作业人员资格条件和管理要求》等国家有关法律法规和强制性标 准，遵循 T/CSEB 0010-2019《爆破安全监理规范》对宝日希勒露天煤矿的爆破承包商爆破工程施行全过程安全监理工作。

服务地点：国能宝日希勒能源有限公司露天煤矿。

服务期期限：24个月（具体以监理单位签订开工通知单时间为准）。

2.2 其他：/

3.投标人资格要求

3.1 资质条件和业绩要求：

【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

（2）投标人须具有并提供有效的《爆破作业单位许可证》（营业性），资质等级为一级，从业范围包括安全监理。

（3）投标人须具有并提供有效期内的《安全生产许可证》资质。

【2】财务要求：/

【3】业绩要求：2021年9月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有露天矿爆破工程安全监理合同业绩1份。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页。

【4】信誉要求：/

【5】总监理工程师的资格要求：（1）投标人须提供拟任总监理工程师有效的《爆破作业人员许可证》，作业类别：爆破工程技术人员（高级/B及以上）。

（2）拟任总监理工程师须为投标人在册员工，须提供拟任总监理工程师2025年6月至投标截止日任意连续6个月及以上的社保证明（缴费证明材料可以是：***网页截图或带有社保机构印章的社会保险个人权益记录或加盖社保机构印章的社保证明缴纳材料）。

【6】其他主要人员要求：（1）投标人须提供拟任监理工程师有效的爆破作业人员许可证，作业类别：爆破工程技术人员（中级/C及以上）。

（2）投标人须提供拟任监理员有效的爆破作业人员许可证，作业类别：爆破工程技术人员（初级/D及以上） 。

（3）拟任监理工程师和监理员须为投标人在册员工，须提供拟任监理工程师和监理员2025年6月至投标截止日任意连续6个月及以上的社保证明（缴费证明材料可以是：***网页截图或带有社保机构印章的社会保险个人权益记录或加盖社保机构印章的社保证明缴纳材料）。

【7】试验检测仪器设备要求：/

【8】其他要求：为避免同一工程使用同属一家上级企业的施工单位、监理单位，承担本招标项目监理工作范围内的施工单位，及与其同属一家上级企业的监理单位，不得参与投标。

3.2 本项目不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.****.com）***网页底部查找“***平台”图标，点击***平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：***平台→****中心→“***平台操作手册”。

4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登录“国能e招投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

4.3 招标文件开始购买时间2026-10-08 14:00:00，招标文件购买截止时间2026-10-14 16:00:00。

4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

4.6 其他：/

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国能e招投标人业务系统”“组件下载”中下载《国能e招投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

1）投标人自行登录到“国能e招投标人业务系统”：www.****.com.cn。

2）点击右上方“****中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国能e招驱动安装包”及“国能e招投标文件制作工具”并安装。

注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国能e招首页→****中心→“国能e招电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

5）投标人须按照招标文件要求在“国能e招投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

1.1--1.7章节（系统前期准备）

1.9章节 （CA锁绑定）

2.5章节 （文件领取）

2.9章节 （开标大厅）

3.1章节 （安装投标文件制作工具）

3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2026-10-28 14:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国能e招投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标人在投标文件制作工具“投标文件组成（报价部分）”上传的文件进行加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。

6.2 逾期送达的投标文件，“国能e招投标人业务系统”将予以拒收。

6.3 开标地点：通过“国能e招投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

7.1 信息公开说明：

（1）开标阶段，对招标公告中要求的投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示。

（2）中标候选人公示阶段，对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。

（3）招标公告中要求的业绩未进行公示的（补充公示的业绩视为已公示业绩），评标阶段将不予认可。

7.2 /

8.发布公告的媒介

本招标公告同时在国能e招（http://www.****.com.cn）***平台（http://www.****.com）上发布。

9.联系方式

招 标 人：国能宝日希勒能源有限公司

地 址：内蒙古自治区呼伦贝尔市陈巴尔虎旗

邮 编：021025

联 系 人：杜勇志

电 话：187****4782

电子邮箱：20****@****.com

招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司

地 址：****城****大厦

邮 编：010000

联 系 人：赵慧、李英杰

电 话：0471-***1784

电子邮箱：10****@****.com

国能e招客服电话：010-****1370

国能e招客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

国能e***网址：http://www.****.com.cn