包神铁路神朔公司2027年-2029年保安服务业务外包框架服务公开招标公开招标招标公告

第一章 招标公告

1.1 招标条件

本招标项目名称为：包神铁路神朔公司2027年-2029年保安服务业务外包框架服务公开招标公开招标，项目招标编号为：CEZB26A100247000，招标人为中国神华能源股份有限公司神朔铁路分公司，项目单位为：中国神华能源股份有限公司神朔铁路分公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

1.2 项目概况与招标范围

1.2.1 项目概况

神朔铁路公司位于神木市店塔镇，铁路线路由陕西省大柳塔镇至山西省朔州市，全长278公里。该项目服务对神朔公司全线及机务分公司消防监控的值守、视频监控及治安保卫服务工作，总计人数是194人（其中：神朔铁路公司164人， 机务分公司30人）。

1.2.2 招标范围

本招标标的的服务范围为神朔铁路公司安保服务。

（1）神朔铁路公司管辖范围内消防控制室、安防视频监控室的值班值守与应急响应服务，门岗、办公、生活区域及周边道路的执勤值守、巡逻巡视、治安保卫、车辆停放、交通疏导等保安服务，客运站的旅客安检和疏导服务，大柳塔车站环线防盗巡逻服务，举办大型会议和活动期间的安保执勤服务。

（2）机务分公司管辖范围内消防控制室、安防视频监控室的值班值守与应急响应服务，门岗、办公、生活区域及周边道路的执勤值守、巡逻巡视、治安保卫、车辆停放、交通疏导等保安服务。

1.2.3 服务期限

服务期限要求

3年（2027年1月1日起至2029年12月31日止）。

1.2.4 服务地点

陕西地区服务地点：大柳塔、朱盖塔、燕家塔、神木北、府谷等地。

山西地区服务地点：阴塔，****楼、王家寨、三岔站区、寇庄、朔西等地。

1.3 投标人资格要求

1.3.1 资质条件和业绩要求：

【1】资质要求：投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

投标人须满足以下资质要求：

(1) 须满足以下资质要求

有效的保安服务许可证

【2】业绩要求：投标人须满足以下业绩要求：

业绩要求

投标人须提供近五年内（2021年1月1日至投标截止日期） 消防值守或安保服务业绩 至少 2 个， 单项合同金额不少于 1000 万元。

【3】项目负责人的资格要求：本项目要求配备项目负责人。

自拟派项目负责人之月起往前推算，在本单位连续缴纳社保不少于连续 6 个月。

拟派项目负责人须满足以下资质要求：

(1) 须同时满足以下资质要求

① 保安员证 - 有效的

② 消防设施操作员证书 - 中级（四级）及以上

需提供证明材料。

【4】其他主要人员要求：本项目要求配备安全负责人。

自拟派安全负责人之月起往前推算，在本单位连续缴纳社保不少于连续 6 个月。

拟派安全负责人须满足以下资质要求：

(1) 须同时满足以下资质要求

① 保安员证 - 有效的

② 消防设施操作员证书 - 中级（四级）及以上

需提供证明材料。

1.3.2 本项目不接受联合体投标。

注：

①上述资质要求为最低要求，投标人如提供更高等级同种的资质证书视为符合要求。

②企业业绩要求：投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页。业绩时间以合同签订时间为准。

③业绩用户证明要求（如有）：如要求提供用户证明， 用户证明应由最终用户盖章，可以是验收证明、使用证明、回访记录或其他能证明合同标的物已完成的材料（若合同甲方不是最终用户，合同甲方获取的最终用户证明也可）。

④项目负责人（项目经理 ）业绩要求（如有）：如要求提供项目负责人业绩，须提供能证明其本人业绩的合同，若合同中无项目负责人姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、项目负责人及单位名称）。

⑤社保证明材料要求（如有）：上述人员如要求提供社保证明，须提供在投标单位缴纳社会保险的缴费证明（***网页截图，或带有社保机构印章的社会保险个人权益记录，或加盖社保机构印章的社保证明缴纳材料）。

1.4 招标文件的获取

1.4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.****.com）***网页底部查找“***平台”图标，点击***平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：***平台→****中心→“***平台操作手册”。

1.4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登录“国能e招投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

1.4.3 招标文件开始购买时间2026-09-24 16:00:00，招标文件购买截止时间2026-09-29 16:00:00。

1.4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币70.00元，售后不退。

1.4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

1.5 招标文件的阅览及投标文件的编制

本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国能e招投标人业务系统”“组件下载”中下载《国能e招投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

1）投标人自行登录到“国能e招投标人业务系统”：www.****.com.cn。

2）点击右上方“****中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国能e招驱动安装包”及“国能e招投标文件制作工具”并安装。

注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国能e招首页→****中心→“国能e招电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

5）投标人须按照招标文件要求在“国能e招投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

1.1--1.7章节（系统前期准备）

1.9章节 （CA锁绑定）

2.5章节 （文件领取）

2.9章节 （开标大厅）

3.1章节 （安装投标文件制作工具）

3.2章节 （电子投标文件制作）

1.6 投标文件的递交及开标

1.6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2026-10-14 16:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国能e招投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标人在投标文件制作工具“投标文件组成（报价部分）”上传的文件进行加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。

1.6.2 逾期送达的投标文件，“国能e招投标人业务系统”将予以拒收。

1.6.3 开标地点：通过“国能e招投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

1.7 其他

1.7.1 信息公开说明：

（1）开标阶段，对招标公告中要求的投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示。

（2）中标候选人公示阶段，对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。

（3）招标公告中要求的业绩未进行公示的，评标阶段将不予认可。

1.7.2 /

1.8 发布公告的媒介

本招标公告同时在国能e招（http://www.****.com.cn）***平台（http://www.****.com）上发布。

1.9 联系方式

招 标 人：中国神华能源股份有限公司神朔铁路分公司

地 址：陕西省神木市店塔镇

联 系 人：刘夏

电 话：0472-***1962

电子邮箱：11****@****.****.cn

招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司

地址：呼和浩特市****广场

联 系 人：高雅露，师继红

电 话：0471-***1748

电子邮箱：20****@****.com

国能e招客服电话：010-****1370

国能e招客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

国能e***网址：http://www.****.com.cn