登录
| 采购计划编号： | 2026NCZ(YC)005447 | 项目名称： | 银川市卫生健康委员会学习三明医改经验系列培训项目 |
|---|---|---|---|
| 分包名称： | 学习三明医改经验系列培训项目 | 分包类型： | 服务类 |
| 采购方式： | 公开招标 | 多年期错茬项目总概算 | 1334000.00 |
| 多年期错茬性项目本年预算: | 667000.00 | ||
| 报价方式： | 总价采购项目 | 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： |
否 |
| 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目： |
否 | 是否适宜由中小企业提供： | 是 |
| 不适宜由中小企业提供的情形： | 不适宜面向中小企业证明材料： | ||
| 是否远程异地评审： | 否 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
3.（是/否）专门面向中小微企业： 1是 0否
4.合格投标人的其他资格要求：
| 序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
|---|---|
| 1 | 本项目专门面向中小企业采购，投标人须提供《中小企业声明函》。 |
三、商务要求
采购标的交付（实施）的时间（期限）合同履行期限：自合同签订之日起至2027年12月止
采购标的交付地点（范围）项目实施地点
付款条件（进度和方式）合同签订生效后 30个工作日内，甲方向乙方支付合同总额的50%；培训任务完成70%，甲方向乙方支付合同总额的20%；培训任务完成后，甲方根据乙方验收申请及时组织专家进行验收，验收通过后向乙方支付剩余合同总额的30%。
四、技术要求
货物类 服务类 工程类
| 标的清单(服务类) | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 序号 | 品目名称及编码 | 标的名称 | 服务内容 | 数量 | 单价 | 服务标准及详细要求 | 服务期限 | 备注 |
| 1 | C02060000-培训服务 | 学习三明医改经验系列培训项目 | 银川市卫生健康委员会学习三明医改经验系列培训项目 | 1 | 1334000.00 | 标的1-培训服务：服务标准及详细要求见附件 | 自合同签订之日起至2027年12月止 | |
采购需求附件：
| 采购需求附件 | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 附件1.采购需求.docx |
五、合同管理安排
合同类型： 货物类 服务类 工程类
服务类
服务内容银川市卫生健康委员会学习三明医改经验系列培训项目
履约保证金/
甲方责任1.及时办理付款手续。 2.负责提供工作场地，协助乙方办理有关事宜。 3.对合同条款及所知悉的乙方商业秘密负有保密义务。
乙方责任1.保证所提供服务为投标（响应）文件承诺服务，符合相关法律法规规定并且满足甲方的需求，保证其配套项目部件为全新的未使用的且符合相关的质量要求。 2.保证所提供服务的售后服务，严格依据投标（响应）文件及相关承诺，对服务以及与之配套的项目进行保修、维护等服务。 3.保证其所供服务不存在侵犯第三方知识产权的行为，否则由此产生的损失由乙方承担。 4.向甲方提供服务期间，乙方自行对其人员及财产安全负责。
违约责任1.乙方所供服务成果及与之配套项目等不符合合同约定标准，甲方有权拒收。同时，乙方向甲方支付合同总金额***的违约金。 2.乙方不能交付服务成果时，乙方向甲方支付合同总金额的违约金。 3.乙方逾期交付服务成果时，每逾***日乙方向甲方支付合同总金额 的滞纳金。逾期交付超过***日，甲方有权决定是否继续履行合同，如甲方决定终止履行合同的，乙方向甲方支付合同总金额***的违约金，并且赔偿甲方因此所遭受的损失。 4.甲方逾期支付资金的违约责任∶ 5.因甲方原因导致变更、中止或者终止采购合同的，甲方对供应商受到的损失予以赔偿或者补偿：
不可抗力甲乙双方的任何一方由于不可抗力不能履行合同时，应当及时通知对方不能履行或不能完全履行的情况和理由；在取得有关主管机关证明以后，允许延期履行、部分履行或者终止履行合同的，根据情况可部分或全部免予承担违约责任。
保密乙方在合同履行期间知悉甲方的工作秘密（包括相关业务信息）及其他因履行本合同而获悉的信息，不得透露或以其他方式提供给合同双方以外的其他方（包括乙方内部与本合同无关的任何人员），乙方的保密责任不因本合同的终止而终止。 乙方违反本合同所规定的保密义务，应按照本合同总金额的支付违约金。
服务期限自合同签订之日起至2027年12月止
争议解决甲乙双方在合同履行中发生争议，应通过协商解决。如协商不成，可以向甲方所在地法院提起诉讼。
验收标准（附验收方案）详见附件 （验收方案附件）：履约验收方案.docx
服务地点（范围）自合同签订之日起至2027年12月止
付款条件（进度和方式）合同签订生效后 30个工作日内，甲方向乙方支付合同总额的50%；培训任务完成70%，甲方向乙方支付合同总额的20%；培训任务完成后，甲方根据乙方验收申请及时组织专家进行验收，验收通过后向乙方支付剩余合同总额的30%。
六、评审方法及评审细则
评标方法：
最低评标价法
综合评分法
评审细则类别： 服务类细则类别
| 服务类细则类别 | |||
|---|---|---|---|
| 序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
| 1 | 投标报价 | 10.00 | 投标人的报价得分统一按下列公式计算：投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×10。 注：评标基准价是指满足招标文件要求且投标报价最低的为评审基准价。 |
| 2 | 类似业绩 | 5.00 | 投标人提供近三年（自2023年9月至今）类似项目业绩，每提供1份得1分，满分5分。 注：提供合同或中标/成交通知书清晰的扫描件并加盖公章（合同中须能反映项目名称、主要标的物，签订时间和签章清晰可见），否则不得分。 |
| 3 | 师资队伍 | 12.00 | 投标人拟为本项目配备师资情况： 1.拟派师资队伍中，具有高级专业技术职称且具备5年（含）以上医改、医院管理经验的，每提供1名得1分，最多得12分。 注：提供职称证书或管理岗位证明及项目经历等佐证材料附于投标文件中并加盖公章，未按要求提供的不得分。 |
| 4 | 团队配备方案 | 9.00 | 投标人拟为本项目配备团队人员情况： ①项目负责人1名统筹项目全流程实施工作（须具备3年及以上培训或培训项目组织实施管理经验）的得3分；提供大专及以上学历证明、简历、近半年内任意一个月社保缴纳记录等材料附于投标文件中并加盖公章，未按要求提供的不得分。 ②专职跟班/教务服务人员（负责现场签到、班务管理、教学支持、应急协助、学员联络等工作）；每提供1名得2分，最多得4分；提供人员名单、简历证明、近半年内任意一个月社保缴纳记录，岗位划分及对应职责表等材料附于投标文件中并加盖公章，未按要求提供的不得分。 ③配备宣传摄影及技术支持保障人员，提供1名得1分，最多得2分。提供人员名单、简历证明、近半年内任意一个月社保缴纳记录，岗位划分及对应职责表等材料附于投标文件中并加盖公章，未按要求提供的不得分。 |
| 5 | 需求分析方案 | 12.00 | 投标人结合本项目采购需求，编制需求分析方案，包括但不限于：①对本项目培训目标、培训意义的理解；②对班次设置、培训人数、培训天数及培训要求的把握；③对师资要求、培训费用标准、组织保障等采购需求的分析。具体评审细则如下： 1、对项目培训核心诉求、各项班次设置、培训配套要求理解精准无误，全面理解本项目培训目标、培训意义、班次设置、培训人数、培训天数及各项培训要求，所有分析内容完全贴合项目实际采购标准，具备针对性和可操作性，能够满足本项目培训实施需求的得12分； 2、准确、完整理解项目培训目标、培训意义、各班次设置、培训配套等采购要求，分析框架完整、逻辑清晰、内容详实的得9分； 3、项目采购需求方案未对应专项分析，班次细节、培训配套、落地保障等内容分析不全面，方案整体适配性、项目针对性较弱，无法充分贴合项目需求的得6分； 4、对本项目采购需求仅有基础、浅层认知，方案内容空洞，不具备针对性和参考性的得3分； 5、未提供或内容引用错误、前后矛盾、与本项目无关的不得分。 |
| 6 | 内容设计与课程安排 | 12.00 | 投标人针对采购需求中每个班次，逐一设计培训内容与课程安排，包括各班次的培训主题、课程内容模块、培训对象适配性、培训方式（理论讲授、案例教学、专题研讨、经验分享、现场教学等）及课时安排。 1、每个班次均完整提供全套课程设计方案，各班次培训主题对应参训群体岗位能力需求及本项目采购要求；课程内容模块设置贴合培养目标，逻辑架构清晰；培训方式适配对应课程内容；课时分配均衡合理、排布规范，所有设计内容完全契合项目培训要求的得12分； 2、每个班次均提供课程设计方案，部分班次存在课程内容与参训对象能力提升需求匹配度不足、课程模块逻辑衔接不畅、培训方式搭配单一、课时分配不均衡等问题，基本满足项目基础培训实施要求的得9分； 3、每个班次课程设计方案，存在主题定位贴合度不足、课程内容与培训目标脱节、课时排布简单，难以充分满足项目培训需求的得6分； 4、仅提供部分班次的课程方案设计，内容偏离项目采购要求、与对应参训群体不匹配，仅极少内容可适配本项目培训工作的得3 分； 5、未提供或内容引用错误、前后矛盾、与本项目无关的不得分。 |
| 7 | 内部管理制度 | 10.00 | 投标人应具备完善的内部管理制度，包括但不限于：①培训项目管理、财务管理制度；②服务质量监督与考核制度；③培训档案管理制度；④廉洁与合规管理制度等。 1、各项管理制度条款规范标准、权责清晰、贴合本项目培训服务全流程管控场景，具备实操性，完全匹配项目要求且形成系统化管理体系，可保障项目规范实施的得10分； 2、制度架构齐全无缺失，可满足项目全部管控需求，仅存在少量条款细节未细化、无缺陷的得7分； 3、存在部分制度缺失；流程条款不完善，针对项目培训专属管控场景适配不足，仅可实现基础管控作用的得4分； 4、仅列明少量制度框架，无具体管控流程，无法对本项目培训服务实施有效规范管控的得1分； 5、未提交任何内部管理制度方案的不得分。 |
| 8 | 服务保障方案 | 12.00 | 投标人制定本项目后勤保障方案，包括但不限于：①培训场地、教学设备保障；②报到流程安排、教材资料准备与发放；③参训人员食宿、交通等后勤安排；④培训期间突发事件的应急预案（人身安全、消防安全、食品安全、交通出行安全等应急处置流程与措施）。 1、方案内容完整，场地设备、教材物资、食宿交通等后勤保障措施具体落地可行，各类场景应急预案分类清晰、贴合培训现场实际场景；突发事件处置流程步骤清晰、衔接顺畅；满足培训全程保障需求的得12分； 2、部分后勤保障举措贴合度不足、举措不够细化；应急方案部分流程细节不完善，处置流程存在缺失的得9分； 3、后勤保障多项内容不完善，应急预案关键内容缺失，未分类制定场景预案，处置流程碎片化，缺少具体举措的得6分； 4、后勤保障方案内容简单仅罗列基础框架，大量关键模块无落地举措的得3分； 5、未提供方案或内容引用错误、前后矛盾、与本项目无关的不得分。 |
| 9 | 成果生成 | 10.00 | 投标人结合本项目培训质量与效果要求及成果交付要求，编制成果生成与交付方案，包括但不限于：①培训效果评估（考核、问卷调查等）及培训效果评估报告的编制；②完整培训档案（培训方案、培训计划、课程安排、授课讲义、签到记录、考核记录、培训影像资料等）的建立与移交；③培训总结报告及全部培训成果材料的提交，作为项目验收依据。 1、各项工作均明确具体实施标准、落地流程及交付成果，评估体系、档案管理、成果交付全流程规范。方案各项内容完全契合本项目培训质量及验收交付要求，可直接落地实施的得10分； 2、各项成果交付工作均具备对应的实施流程与输出标准，可有效完成创新成果产出、培训评估、档案归档及验收材料提交等全部工作，满足项目交付验收要求。仅个别环节的细化标准未进一步明确，无缺漏的得7分； 3、各环节落地细则不完善，创新成果适配不足，培训评估方式单一、报告编制标准不清，档案归集类目和移交流程存在缺项；整体可完成基础成果交付，但无法充分保障培训成果质量与验收标准的得4分； 4、多项核心交付环节存在缺失，无完善的培训评估机制与档案管理流程，成果交付内容单薄；无法系统支撑本项目培训成果验收工作的得1分； 5、未提交培训成果生成与交付方案的不得分。 |
| 10 | 服务承诺 | 8.00 | 投标人制定本项目服务承诺，包括但不限于：①培训期间7×24小时电话畅通；②专职跟班人员全程服务现场，活动时间内抵达服务现场；③培训后咨询答疑、成果资料交付等后续服务；④补救措施与承诺等。 评标委员会对以上内容进行审查评分，具体评审细则如下： 1、完整覆盖全部四项服务承诺模块，各项服务标准、响应时效、补救机制均清晰明确。全程通讯保障、人员驻场时效、后期运维服务及差错补救措施全部落地可行，贴合项目全周期服务要求，服务标准优于采购需求的得8分； 2、覆盖全部四项服务承诺模块，无核心内容缺失。各项服务举措均匹配项目服务要求，可保障培训前后全流程服务落地，仅部分服务执行细节、补救细则未细化完善的得5分； 3、仅列明核心服务板块主体内容，未明确服务响应时效、驻场服务规范及问题补救措施。服务约束条件不足，仅可满足基础服务形式要求的得3分； 4、仅罗列少量服务条目，多项核心服务承诺内容缺失。无具体服务执行标准与保障机制，无法支撑项目常态化服务开展的得1分； 5、未提交项目服务承诺方案的不得分。 |
| 合计： | 100.00 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
免责声明: 本页面提供的内容是按照政府采购有关法律法规要求由采购人或采购代理机构发布的，***网对其内容概不负责，亦不承担任何法律责任。
微信公众号（订阅通知）
本公告地址：https://www.fzzhaobiao.com/view/470/alU2OaEBni4p5U9XWUxb.html
微信在线客服