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| 采购计划编号： | 2026NCZ(YC)005203 | 项目名称： | 银川市公安局兴庆区分局办公办案耗材及生活用品配送服务采购项目 |
|---|---|---|---|
| 分包名称： | 银川市公安局兴庆区分局办公办案耗材及生活用品配送服务采购项目一标段 | 分包类型： | 服务类 |
| 采购方式： | 公开招标 | 延续性项目总概算 | 360000.00 |
| 延续性项目本年预算（元）： | 180000.00 | 延续性项目第二年预算（元）： | 180000.00 |
| 报价方式： | 总价采购项目 | 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： |
否 |
| 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目： |
否 | 是否适宜由中小企业提供： | 是 |
| 不适宜由中小企业提供的情形： | 不适宜面向中小企业证明材料： | ||
| 是否远程异地评审： | 否 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
3.（是/否）专门面向中小微企业： 1是 0否
4.合格投标人的其他资格要求：
| 序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
|---|---|
| 1 | 本项目专门面向中小企业采购，需出具《中小企业声明函》。 |
三、商务要求
采购标的交付地点（范围）银川市公安局兴庆区分局及各业务大队、派出所
付款条件（进度和方式）本项目预算为年度最高控制金额，无保底采购量，季度结算，季度验收合格后，按照本季度实际验收合格供货量×中标固定单价据实结算付款。乙方按付款比例向甲方交付发票后，甲方按相关规定办理资金支付。
四、技术要求
货物类 服务类 工程类
| 标的清单(服务类) | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 序号 | 品目名称及编码 | 标的名称 | 服务内容 | 数量 | 单价 | 服务标准及详细要求 | 服务期限 | 备注 |
| 1 | C99000000-其他服务 | 其他服务 | 一标段：分局机关办公耗材供应配送服务 | 1 | 180000.00 | 标的1-其他服务：详见招标文件采购需求。 | 两年 | |
采购需求附件：
| 采购需求附件 | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 政府采购采购需求(报计划用).doc |
五、合同管理安排
合同类型： 货物类 服务类 工程类
服务类
服务内容一标段：分局机关办公耗材供应配送服务
履约保证金无
甲方责任1.及时办理付款手续。 2.负责提供工作场地，协助乙方办理有关事宜。 3.对合同条款及所知悉的乙方商业秘密负有保密义务。
乙方责任1.保证所提供服务为投标文件承诺服务，符合相关法律法规规定并且满足甲方的需求，保证其配套项目部件为全新的未使用的且符合相关的质量要求。 2.保证所提供服务的售后服务，严格依据投标文件及相关承诺，对服务以及与之配套的项目进行保修、维护等服务。 3.保证其所供服务不存在侵犯第三方知识产权的行为，否则由此产生的损失由乙方承担。
违约责任1.乙方所供服务成果及与之配套项目等不符合合同约定标准，甲方有权拒收。同时，乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金。 2.乙方不能交付服务成果时，乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金。 3.乙方逾期交付服务成果时，每逾1日乙方向甲方支付合同总金额3‰的滞纳金。逾期交付超过30日，甲方有权决定是否继续履行合同，如甲方决定终止履行合同的，乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金，并且赔偿甲方因此所遭受的损失。 4.甲方逾期退还履约保证金的违约责任：采购人延迟退还供应商缴纳的履约保证金的，应当支付逾期利息。双方对逾期利息的利率有约定的，约定利率不得低于合同订立时1年期贷款市场报价利率；未作约定的，按照每日利率万分之五支付逾期利息。 5.甲方逾期支付资金的违约责任。 6.因甲方原因导致变更、中止或者终止政府采购合同的，甲方对供应商受到的损失予以赔偿或者补偿： 。 7.因甲方过错而给乙方造成的损失，由甲方负担。
不可抗力甲乙双方的任何一方由于不可抗力不能履行合同时，应当及时通知对方不能履行或不能完全履行的情况和理由；在取得有关主管机关证明以后，允许延期履行、部分履行或者终止履行合同的，根据情况可部分或全部免予承担违约责任。
保密乙方在合同履行期间知悉甲方的工作秘密（包括相关业务信息），不得透露或以其他方式提供给合同双方以外的其他方（包括乙方内部与本合同无关的任何人员），乙方的保密责任不因本合同的终止而终止。 乙方违反本合同所规定的保密义务，应按照本合同总金额的10%支付违约金。
服务期限两年。
验收标准（附验收方案）根据宁夏回族自治区财政厅宁财（采）发[2022]10号文件执行。 （验收方案附件）：验收方案.docx
服务地点（范围）银川市公安局兴庆区分局及各业务大队、派出所
付款条件（进度和方式）本项目预算为年度最高控制金额，无保底采购量，季度结算，季度验收合格后，按照本季度实际验收合格供货量×中标固定单价据实结算付款。乙方按付款比例向甲方交付发票后，甲方按相关规定办理资金支付。
六、评审方法及评审细则
评标方法：
最低评标价法
综合评分法
评审细则类别： 服务类细则类别
| 服务类细则类别 | |||
|---|---|---|---|
| 序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
| 1 | 投标报价 | 10.00 | 投标人的价格分统一按下列公式计算： 投标报价得分＝（评标基准价/投标报 价）×10。评标基准价是指满足采购文 件要求且投标价格最低的投标报价。得分结果由高 分到低分依次排列为各自最终得分。 |
| 2 | 类似业绩 | 5.00 | 投标人提供 2023年9 月 1 日至发布公告之日内类似业绩，每提供 1 个得 1 分， 满分 5 分。 要求：需提供业绩合同或中标通知书原件扫描件加盖公章，并放在投标文件相应位置，合同复印件必须包括与最终用户签订的合同首页、合同服务内容页、 签字盖章页，未提供或未按要求提供不得分。 |
| 3 | 供货服务方案 | 20.00 | 供应商须提供供货安装实施方案，方案应包含以下内容：①供货方式及运输保障措施 ②实施流程及步骤 ③安装调试工作进度计划及保证措施 ④配送地域因素应对措施 ⑤经济处罚措施。 1. 方案包含以上五项内容的，每项得2分，共计10分；某一部分内容缺失的，该部分不得分。 2. 在上述基础上，方案中每有一项内容具备以下要素之一的，每一项加2分，最多加10分： ①明确供货方式及运输保障具体措施，实施流程具体步骤及关键节点时限； ②明确安装调试进度计划时间节点； ③明确供货进度保证具体措施； ④明确配送地域因素应对措施； ⑤明确经济处罚具体标准 3. 方案中某一部分虽有文字表述但未包含上述任一要素的，该部分仅得基础分2分，不进入加分项评审。 4. 未提供方案的得0分。 |
| 4 | 企业人员 | 9.00 | 投标人针对本项目提供的人员配备情况、项目管理能力、服务经验及进行综合评审。 评审内容须包含以下四个方面：①人员配备情况；②项目管理能力；③服务经验； 1.方案包含以上三项内容的，每项得2分，共计6分；某一部分内容缺失的，该部分不得分。 2. 在上述基础上，方案中每有一项内容具备以下要素之一的，每一项加1分，最多加3分： ①人员数量、岗位设置、专业结构与本项目规模及需求高度匹配，职责分工明确； ②项目管理体系完善，组织协调、进度控制、质量管控能力强，能高效推进项目实施； ③具有多个同类办公耗材及生活用品配送服务项目经验，业绩突出； 3. 方案中某一部分虽有文字表述但未包含上述任一要素的，该部分仅得基础分2分，不进入加分项评审。 4. 未提供方案的得0分。 |
| 5 | 质量保证方案 | 20.00 | 质量保证方案须包含以下五项内容：①质量保证目标；②质量保证组织体系及管理制度；③货源及进货质量保证措施；④仓储与配送质量保证措施；⑤质量追溯、反馈及事故处理措施。 1.方案包含以上五项内容的，每项得2分，共计10分；某一部分内容缺失的，该部分不得分。 2.在上述基础上，方案中每有一项内容具备以下要素之一的，每一项加2分，最多加10分： ①明确质量保证目标及可量化质量指标； ②明确质量管理组织架构、岗位职责及管理制度； ③明确货源准入、进货检验及不合格品处理具体措施； ④明确仓储养护、出库复核及配送质量防护具体措施； ⑤明确质量追溯机制、投诉响应时限及质量事故处理具体标准。 5. 方案中某一部分虽有文字表述但未包含上述任一要素的，该部分仅得基础分2分，不进入加分项评审。 6. 未提供方案的得0分。 |
| 6 | 应急服务方案 | 20.00 | 供应商须提供应急预案方案，方案应包含以下内容：①货物调配应急变动措施 ②配件短缺应急保障措施 ③紧急情况应急响应措施 ④应急预案具体措施 ⑤应急响应时限。 1. 方案包含以上五项内容的，每项得2分，共计10分；某一部分内容缺失的，该部分不得分。 2. 在上述基础上，方案中每有一项内容具备以下要素之一的，每一项加2分，最多加10分： ①明确货物调配出现应急变动时的具体应对措施； ②明确配件短缺时的具体保障方案； ③明确紧急情况的分级标准及对应处置措施； ④明确应急响应具体时限； ⑤明确针对本项目车载抓拍设备特点的专属应急措施； 3. 方案中某一部分虽有文字表述但未包含上述任一要素的，该部分仅得基础分2分，不进入加分项评审。 4. 未提供方案的得0分。 |
| 7 | 售后服务方案 | 16.00 | 供应商须提供售后服务方案，方案应包含以下内容：①技术支持人员配置 ②故障处理时限及现场到位时间 ③售后服务流程 ④售后服务机构和联系方式 ⑤备品备件供应保障 ⑥质量问题处置方案及补救措施 ⑦采购人联系不上或无人响应时的处罚措施。 1. 方案包含以上七项内容的，每项得1分，共计7分；某一部分内容缺失的，该部分不得分。 2. 在上述基础上，方案中每有一项内容具备以下要素之一的，每一项加1.8分，最多加9分： ①明确技术支持人员具体数量、分工及联系方式，售后服务机构设置地址、负责人及联系电话；； ②明确故障处理具体时限，明确售后服务流程各环节具体时限节点； ③ 明确备品备件具体品种、数量及供应方式； ④明确补救措施具体内容； ⑤明确质量问题处置具体时限，明确针对采购人联系不上或无人响应时的具体处罚措施； 3. 方案中某一部分虽有文字表述但未包含上述任一要素的，该部分仅得基础分1分，不进入加分项评审。 4. 未提供方案的得0分。 |
| 合计： | 100.00 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
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