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| 采购计划编号： | 2026NCZ004382 | 项目名称： | 宁夏回族自治区社会保险事业管理局本级2026年度“金保二期”相关信息系统运维项目 |
|---|---|---|---|
| 分包名称： | 宁夏回族自治区社会保险事业管理局2026年度“金保二期”相关信息系统运维项目 | 分包类型： | 服务类 |
| 采购方式： | 公开招标 | 预算金额 | 1627000.00 |
| 报价方式： | 总价采购项目 | 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： |
否 |
| 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目： |
否 | 是否适宜由中小企业提供： | 否 |
| 不适宜由中小企业提供的情形： | （三）面向中小企业预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影响政府采购目标实现的情形。 | 不适宜面向中小企业证明材料： | 金保二期相关信息系统运维--不专门面向中小企业的论证意见表.pdf |
| 报价扣除优惠： | 10 | ||
| 是否远程异地评审： | 否 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
3.（是/否）专门面向中小微企业： 1是 0否
4.合格投标人的其他资格要求：
| 序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
|---|---|
| 1 | 无 |
三、商务要求
采购标的交付（实施）的时间（期限）服务期限：自合同签订之日起一年。
国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范满足国家相关标准、行业标准、地方标准等标准、规范。
采购标的交付地点（范围）宁夏回族自治区社会保险事业管理局。
付款条件（进度和方式）项目合同签订且项目正式启动后十五个工作日内，中标人提供合同总价款的50%值税发票，采购人向中标人支付等额价款;项目合同运维期到期，经甲方验收合格后三十个工作日内，向乙方支付剩余50%价款。
交付标准和方法完成本项目所有服务内容，并提供符合标准的成果属于验收合格。 ①采购人对验收小组报送的验收意见报告进行确认。确认验收合格的，采购人在验收意见报告签字并加盖公章;验收意见与采购合同不一致的，采购人应当根据验收意见中载明的具体偏差内容和处置建议，研究确定验收意见并加盖公章;验收意见中存在验收小组成员其他异议意见的，采购人对异议事项进行复核，妥善处置。 ②采购合同没有约定或约定不明确的验收内容和标准，合同当事人可以进行协商达成补充约定;不能协商一致也不能按采购合同相关条款或者交易习惯确定的，按照《中华人民共和国民法典》等有关规定执行。
四、技术要求
货物类 服务类 工程类
| 标的清单(服务类) | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 序号 | 品目名称及编码 | 标的名称 | 服务内容 | 数量 | 单价 | 服务标准及详细要求 | 服务期限 | 备注 |
| 1 | C16070300-软件运维服务 | 宁夏回族自治区社会保险事业管理局2026年度“金保二期”相关信息系统运维项目 | 宁夏回族自治区社会保险事业管理局2026年度“金保二期”相关信息系统运维项目 | 1 | 1627000.00 | 标的1-软件运维服务：具体服务标准及详细要求以采购需求附件为准 | 自合同签订之日起一年。 | |
采购需求附件：
| 采购需求附件 | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 采购需求附件.docx |
五、合同管理安排
合同类型： 货物类 服务类 工程类
服务类
服务内容宁夏回族自治区社会保险事业管理局2026年度“金保二期”相关信息系统运维项目
国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范满足国家相关标准、行业标准、地方标准等标准、规范。
履约保证金无
甲方责任(一)甲方有义务按照合同约定向乙方支付合同费用。 (二)甲方有权利对乙方的项目进展提出要求，进行监督，验收。 (三)在本合同有效期内，甲方有义务负责为设备正常运转提供合理、必要的外部条件，并配备合格的设备管理人员。甲方管理人员有权利对乙方的工作进行确认。 (四)在本合同有效期内，在乙方履行本合同规定的任何工作时间，甲方有义务为乙方提供适当工作环境及必须的辅助设备，务必使其完成工作。
乙方责任(一)甲方要求乙方开发实施非本维保项目范围内的项目，乙方有义务予以满足，但甲方应向乙方另行支付相应费用，费用由双方视情况另行签订书面补充协议。 (二)乙方有权利要求甲方为乙方开展服务提供合理、必要的支持保障。 (三)乙方驻场人员应遵守甲方的规章制度、服从甲方的管理，若甲方提出更换乙方相关人员，乙方应予以配合。乙方人员违反甲方规章制度造成甲方或甲方人员人身、财产损害的，乙方应当承担所有法律责任。
违约责任(一)乙方责任 1.乙方不能如约提供服务，甲方拒付该项合同款后，乙方应向甲方偿付合同总价款20%的违约金。 2.乙方在履行本合同过程中，如发生任何违反本合同内容的行为，或因乙方的过错(包括作为或不作为)给甲方造成任何损失的，甲方有权要求乙方立即整改并承担合同总价款20%的违约金(违反保密义务的按合同要求承担10%的违约金),如违约金不足以弥补甲方因此遭受的损失，乙方应当以甲方实际损失为限进行赔偿，甲方损失包括但不限于甲方自身直接损失、甲方预期可得利益和因此向第三方支付的赔偿费、违约金、诉讼费、反诉费、上诉费、鉴定费、合理律师费、差旅费等一切因此而产生的费用。 3.乙方未经甲方同意不得转包、分包合同任务。否则甲方可单方解除合同，要求乙方承担合同总价款20%的违约金。 (二)甲方责任 甲方逾期付款的，按逾期付款额的万分之五/天偿付乙方违约金，直至违约金总额达10%,违约金停止计算，乙方获得合同的单方解除权，并有权要求甲方支付乙方因提供服务做出的必要准备而支出的合理费用或由此遭受的损失。
不可抗力合同履行过程中，发生不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，影响合同履行的，视为不可抗力。双方可根据不可抗力造成的影响部分或全部免除责任，但应当在不可抗力发生后的合理期限内向对方提供相应的证据。如不可抗力的发生致使合同的履行为不可能或不必要的，双方可以协商解除合同。
服务期限自合同签订之日起一年。
争议解决本合同所发生的争议，由双方协商解决，协商解决不成的，依法向甲方所在地人民法院起诉。
合同生效及其他本合同一式陆份，具有同等法律效力，甲方执肆份、乙方执贰份。合同自双方法定代表人或有权代理人签字并盖章之日起生效。
验收标准（附验收方案）（1）采购人应当对验收小组或第三方机构报送的验收意见报告进行确认。确认验收合格的，采购人应当在验收意见报告签字并加盖公章;验收意见与采购合同不一致的，采购人应当根据验收意见中载明的具体偏差内容和处置建议，研究确定验收意见并加盖公章;验收意见中存在验收小组成员其他异议意见的，采购人应当对异议事项进行复核，妥善处置。 （2）采购合同没有约定或约定不明确的验收内容和标准，合同当事人可以进行协商达成补充约定;不能协商一致也不能按采购合同相关条款或者交易习惯确定的，按照《中华人民共和国民法典》等有关规定执行。 （验收方案附件）：履约验收方案.docx
其他本合同未尽事宜，由双方协商处理并另行签订书面补充协议
服务地点（范围）宁夏回族自治区社会保险事业管理局。
付款条件（进度和方式）项目合同签订且项目正式启动后十五个工作日内，中标人提供合同总价款的50%值税发票，采购人向中标人支付等额价款;项目合同运维期到期，经甲方验收合格后三十个工作日内，向乙方支付剩余50%价款。
交付标准和方法完成本项目所有服务内容，并提供符合标准的成果属于验收合格。 ①采购人对验收小组报送的验收意见报告进行确认。确认验收合格的，采购人在验收意见报告签字并加盖公章;验收意见与采购合同不一致的，采购人应当根据验收意见中载明的具体偏差内容和处置建议，研究确定验收意见并加盖公章;验收意见中存在验收小组成员其他异议意见的，采购人对异议事项进行复核，妥善处置。 ②采购合同没有约定或约定不明确的验收内容和标准，合同当事人可以进行协商达成补充约定;不能协商一致也不能按采购合同相关条款或者交易习惯确定的，按照《中华人民共和国民法典》等有关规定执行。
六、评审方法及评审细则
评标方法：
最低评标价法
综合评分法
评审细则类别： 服务类细则类别
| 服务类细则类别 | |||
|---|---|---|---|
| 序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
| 1 | 投标报价 | 10.00 | 所有算术修正后的投标报价由低到高进行排序，除投标报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价又不能证明其报价合理性的被拒绝外。 实际得分为：评标基准价/投标报价×10。评标基准价为有效报价的最低报价。 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能不能诚信履约的，评标委员会有权要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人如不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。 注：评标委员会启动异常低价投标审查程序内容，详见“供应商须知前附表”。 |
| 2 | 业绩 | 5.00 | 投标人2023年10月1日至投标截止之日（以合同签订日期为准）每有一项类似业绩的得1分，得够标准分为止。 注：投标人需提供合同及履约验收报告，二者缺一不可，投标件中附相应证明材料的复印件并加盖投标人公章/电子公章，否则不得分。 |
| 3 | 人员配置 | 13.00 | 1.拟派往本项目负责人具有信息系统项目管理师证的，得3分。 2.拟派往本项目技术负责人（除项目负责人）具有信息系统项目管理师证或软件设计师或软件评测师的，得2分。 3.拟投入团队服务人员（至少提供6名人员，除项目经理、项目技术负责人外，如投标人提供的人员＜6人，本项不得分），配备人员具***网络工程师或软件测评师的，得1分，累加至8分为止。（此项一人具有多个证书不重复计分） 注：投标文件中提供以上证书及2026年1月至今任意一个月的社保缴纳证明的扫描件，并加盖投标人公章/电子公章，否则不得分。 |
| 4 | 运维服务响应情况 | 12.00 | 完全响应招标文件“项目说明和采购需求”中运维服务要求的得12分，不能完全响应本项不得分。 注：要求在服务响应表中逐项列明响应情况。 |
| 5 | 运维服务方案 | 20.00 | 投标人结合“金保二期”信息系统现状，提供总体运维服务方案，内容包括但不限于运维服务标准、运维服务质量、运维服务组织、运维服务方式、运维服务机制、运维服务管理等： 投标人提供的方案包含以上所有内容，提供的方案涵盖全面，内容详细、具体，编制逻辑清晰、规范，运维服务安排有序，可行性强，能完全满足本次项目要求，能充分考虑用户实际需求的，得20分； 投标人提供的方案包含以上所有内容，方案内容相对简略，编制内容有逻辑性，能概括运维服务计划，具有针对性与可行性，能考虑到用户实际需求的，得16分； 投标人提供的方案包含以上所有内容，内容有所偏差，理解与分析不到位，运维计划简略，但方案仍然具备可行性，内容能满足本次项目要求的，得12分； 投标人提供的方案包含以上所有内容，方案内容仅有纲要、内容简略，未详细展开阐述的，得8分； 投标人提供的方案不能完全覆盖以上内容，运维计划安排存在瑕疵，内容简单粗略、存在缺漏、描述简单笼统，未详细展开阐述的，得4分； 未提供的不得分。 |
| 6 | 运维安全保障方案 | 10.00 | 投标人针对本项目系统安全保障服务要求提供运维安全保障方案，内容包括但不限于系统运维安全保障设计、系统运维安全风险分析、系统运维安全体系设计等： 方案内容包含以上所有内容，详尽具体、逻辑性强，阐述清晰明了，对系统运维安全保障理解透彻且能够抓住系统保障工作的核心内容，能有效支撑系统运维安全保障的，得10分； 方案内容包含以上所有内容，具有逻辑性，阐述相对简单，但对系统运维安全保障理解透彻且能够抓住系统保障工作的核心内容，能够支撑系统运维安全保障的，得8分； 方案包含以上所有内容，方案内容阐述笼统，但能够提供系统运维安全保障思路，对系统运维安全保障内容进行分析的，得6分； 方案内容完整与要点相符，且适用本项目，但方案阐述简单，深度欠缺的，得4分； 方案内容存在不一致、有逻辑漏洞、非专门针对本项目或不适用本项目特性、套用其他项目内容、不利于本项目目标实现的，得2分； 未提供的不得分。 |
| 7 | 运维培训方案 | 10.00 | 投标人提供运维服务培训方案，包括但不限于培训目标、培训方式、培训服务计划、培训内容等： 方案包含以上所有内容，方案完善、培训内容具体详尽，有明确的培训目标及任务，针对性强，培训时间、地点和人员的安排详细明了，培训前的准备工作充分具体，培训资料和讲义完全贴切本项目实际情况的，得10分； 方案包含以上所有内容，阐述相对简单，有培训内容但针对性欠缺，有培训目标及任务，培训时间、地点和人员安排，培训资料和讲义符合本项目的，得8分； 方案包含以上所有内容，方案简单、培训内容简略，有培训目标及任务，培训时间、地点和人员有具体安排，可以达到采购人需求的，得6分； 方案内容阐述笼统，有培训目标及任务安排，但不够具体明确，培训时间、地点和人员的安排存在缺漏，没有培训资料和讲义等文字性文件的，得4分； 方案内容阐述模糊，不能够清晰的表达培训的具体工作内容、没有明确培训时间、地点和人员安排的，得2分； 未提供的不得分。 |
| 8 | 运维应急响应方案 | 10.00 | 投标人根据项目采购需求制定应急响应方案，内容包括但不限于：应急事件级别分类及应急响应时间、应急响应流程、应急响应程序设计、业务分歧时的应对策略及流程、***网络攻击、信息破坏、网络故障、服务器故障、软件故障、灾害性事件等各种突发事件的应急预案： 方案能够覆盖以上全部内容，每一项内容均全面具体、详实、阐述清晰明了，措施可行性强且完全符合本项目应急保障要求的，得10分； 方案能够覆盖以上全部内容，每一项内容阐述相对简单、但具有逻辑性，响应措施便于实际操作，符合本项目应急保障要求的，得8分； 方案覆盖以上全部内容，内容阐述笼统，但整体方案仍具有可行性，能够满足本项目应急保障要求的，得6分； 方案覆盖以上全部项内容，但各项内容简单粗略、内容阐述不够详细，提出的预案有待完善的，得4分； 方案不能完全覆盖以上内容，方案内容存在不一致、有逻辑漏洞、非专门针对本项目或不适用本项目特性、套用其他项目内容、不利于本项目目标实现的，得2分； 未提供的不得分。 |
| 9 | 服务承诺 | 10.00 | 投标人应提供服务承诺，包括但不限于所能提供的相关服务内容、问题解决方案是否全面具体、问题处理时限响应及时并明确时限、现场服务到位时间、完整的服务体系流程、解决措施以及符合本项目的服务承诺等： 服务承诺描述详细具体、体系完善、科学合理，能够在项目实施的各个环节，与采购人密切配合，工作对接详细、具体，且提供准确对接人，并作出专人工作对接承诺，随时随地提供全过程、全方位的服务，高效积极响应采购人的需求，保证各项工作的顺利进行的，得10分； 服务承诺阐述相对简单，但体系健全、具备合理性，在项目实施的各个环节，与采购人积极配合，提供准确对接人，可以提供全过程、全方位的服务，各项工作能够顺利进行的，得8分； 服务承诺阐述简单，但具有完整的服务体系，服务流程具有系统性，问题解决措施便于实际操作，能够及时响应采购人的服务诉求的，得6分； 服务承诺内容描述简略，服务流程顺畅，响应及时，有问题解决措施但不够具体的，得4分； 服务承诺存在缺漏、描述简单笼统，服务内容空泛，服务体系不健全，问题解决方案不够全面具体，服务响应不够及时的，得2分； 未提供的不得分。 |
| 合计： | 100.00 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
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