湘潭市监管中心在押人员商品代购项目采购公告

****中心在押人员商品代购项目采购公告

发布时间：2026-09-07

****中心在押人员商品代购项目进行封闭式框架协议采购，欢迎符合资格条件并具备相应专业服务能力的合格供应商报名参加本次征集活动。
一、项目基本情况
1.项目名称：****中心在押人员商品代购项目
2.代理编号：WZZB-2026038
3.采购方式：框架协议采购（封闭式）
第一阶段：质量优先法（√），价格优先法（ ）
第二阶段：直接选定（√），二次竞价（ ）， 顺序轮候（）
4.服务范围：湘潭市看守所、湘潭市拘留所、湘潭市公安强制隔离戒毒所（湘潭市特殊人员收治所）在押人员物品代购服务。具体分为四大类商品：食品、水果、日用品、糕点。（具体名单详见第五章附件）
5、协议履行期限：两年，自签订框架协议之日起一年一签。
7、项目包及商品代购入围供货商家数:本项目分为4个包，具体内容如下（具体详见征集文件第五章）：

序号	标包号	标包名称	入围数量
1	第1包	食品类（含休闲食品、副食品、真空包装熟食）	3家
2	第2包	水果类	2家
3	第3包	生活日用品类	2家
4	第4包	糕点类	2家

注意：
1、投标单位可根据自身实力投多个包，分包入围，每家最多入围两包。按标包号依次评审确定入围。
2、品类特点说明：基于市直三个监所近24个月（2024年7月-2026年6月）物品代购数据进行统计，两年合计采购金额约为1016万元（仅供参考）。
2.1食品类为绝对主力品类：占总消费的62.09%，是代购服务的核心内容。
2.2水果类供应存在差异：占总消费的11.58%，看守所为主要供应需求单位，拘留所无水果供应，戒毒所仅极少量供应。
2.3生活日用品类需求稳定：占比17.15%，主要为洗漱用品、卫生用品、被服类用品等刚需，需求波动小。
2.4糕点类占比最小：占总消费的9.19%，且多为季节性、批量性采购，月度波动较大，拘留所无糕点供应。
二、申请人的资格要求
1.基本资格条件:
(1)具有独立承担民事责任的能力；
(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
(3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（具备同时服务3个点位的配送能力、具备稳定的食品、日用品供应链，能应对±40%的采购量波动、具备满足对应所投标保食品类、水果类、糕点类保鲜要求的分拣、仓储条件，冷藏冷冻设施齐全）；
(4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
(5)参加招标活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录；
(6)法律、行政法规规定的其他条件。
2.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加本项目同一合同项下的采购活动。
3.供应商与征集人及各监所不得为同一主体，亦不得存在直接利益关系或关联关系。
4.列入失信被执行人、重大税收违法失信主体名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，拒绝其参与本次征集采购活动。
5.特定资格要求：
5.1第一包 食品类
5.1.1投标人须具有有效的市场监督部门颁发的食品经营许可证，具备相应经营范围（包含预包装食品销售、散装食品销售，且相应证件处于有效期内)。
5.1.2投标人应有较强经济实力、有完善的食品分拣场所、仓储场所及冷藏设施、有专门的食品安全检测室及相应配送能力（提供①基本户开户银行开具的资信证明②分拣场地、仓储场所及食品安全检测室实地图片及房屋产权证明或房屋租赁协议、冷藏设施设备自有凭证，检测室或可提供第三方委托服务协议③提供配送人员名单及配送车辆行驶证）。
5.2第二包 水果类
5.2.1投标人应有较强经济实力、有完善的水果分拣场所、仓储场所及冷藏设施、有专门的食品安全检测室及相应配送能力（提供①基本户开户银行开具的资信证明②分拣场地、仓储场所及食品安全检测室实地图片及房屋产权证明或房屋租赁协议、冷藏设施设备自有凭证，检测室或可提供第三方委托服务协议③提供配送人员名单及配送车辆行驶证）。
5.3第三包 日用品类
5.3.1投标人应有较强经济实力、有完善的日用品分拣场所及仓储场所（提供①基本户开户银行开具的资信证明②分拣场地、仓储场所实地图片及房屋产权证明或房屋租赁协议③提供配送人员名单及配送车辆行驶证）。
5.4第四包 糕点类
5.4.1投标人须具有有效的市场监督部门颁发的食品经营许可证，具备相应经营范围（包含预包装食品销售、散装食品销售，且相应证件处于有效期内)。
5.4.2投标人应有较强经济实力、有完善的糕点分拣场所、仓储场所及冷藏设施、有专门的食品安全检测室及相应配送能力（提供①基本户开户银行开具的资信证明②分拣场地、仓储场所及食品安全检测室实地图片及房屋产权证明或房屋租赁协议、冷藏设施设备自有凭证，检测室或可提供第三方委托服务协议③提供配送人员名单及配送车辆行驶证）。
6、本项目不接受联合体投标。
7、本项目不接受合同分包。
三、征集文件的获取、澄清答疑发布
1、请从 2026年 09 月 08 日～2026年 09 月 14 日 17：30 时止（北京时间，下同）****中心***网上下载数据电文形式的征集文件。***网络下载，其征集文件与书面征集文件具有同等法律效力。各供应商须在该时***网上报名。
2、本项目采用电子招标投标方式，所有投标申请人须在2026年 09 月 14 日 17 时30 分（北京时间）前****中心网站完成企业注册，同时办理湖南数字认证CA证书。
3、投标申请人完成企业注册后直接用CA数字证***平台，在上述规定的时间***平台***网上报名。
4、供应商应***平台下载/获取数据电文形式的征集文件、征集文件的澄清答疑和补充通知（如有）等相关征集资料,恕不另行通知。供应商应登录电子交易系统下载最新答疑文件，并按照最新的答疑文件制作投标文件。***网上相关征集信息，如有遗漏，征集人与代理机构概不负责。
5、征集文件每套售价400元/包，开标现场缴纳，售后不退。
四、投标截止时间、开标时间及地点
1、电子投标文件递交的截止时间： 2026年 09 月 29 日 09 时 00 分（北京时间）请供应商登****中心网站下载电子投标文件制作工具（下载版本：政府采购和社会项目电子投标文件编制工具1760版本.zip）编制投标文件，供应商应在投标截止时间***平台在线递交投标文件。逾期送达的投标文件，***平台予以拒收。供应商使用电子投标遇到问题时，请及时向系统技术支持咨询，联系方式：0731-****8268。
2、电子投标文件的解密截止时间为 2026 年 09 月 29 日 10 时 00 分（投标截止时间后60分钟）。投标文件解密采用现场解密的方式，在解密时间开始后，按顺序解密投标文件。至解密截止时间止未解密或解密失败的投标为无效投标。因供应商自身原因未在解密截止时间内完成解密或解密失败的视为撤销其投标文件，相应责任由供应商自行承担。
3、开标时间：2026年 09 月 29 日 09 时 00 分（北京时间）（注：电子投标文件需现场解密，请投标人携CA证书于截止时间前送达指定地点，逾期送达视为无效投标）
4、开标地点：****中心****楼相应开标室（地址：湘潭市****路****号市民之家南栋）。
5、请所有供应商法定代表人或其授权的代理人参加开标会议，法定代表人参加的手持法定代表人身份证明原件及本人身份证原件，委托代理人参加的手持法定代表人授权委托书原件（附法定代表人身份证明原件）及本人身份证原件进行身份验证，验证合格后，按顺序解密投标文件。否则不予解密，其投标将被拒绝。
五、投标保证金：
六、公告期限
本征集公告同时在《****中心网》和《***平台》进行同步公示。公告期限从本征集公告发布之日起5个工作日。
七、监管部门
本项目接受湘潭市公安局的监督。联系电话：0731-****7052
九、征集人及其委托的代理机构的名称、地址和联系方法
1、征集人信息
（1）名 称：湘潭市公安局监所管理支队
（2）地 址：****路****号
（3）联系人：黎女士
（4）邮 编：411100
（5）电 话：0731-****8509
（6）电子邮箱： /
2、代理机构信息
（1）代理机构：湖南万中项目管理有限公司
（2）地 址：湘潭市岳塘区东塘坡路(湘潭市岳塘****楼)
（3）联系人：罗婷、高娴、彭婧
（4）电 话：0731-****8322