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一、功能及要求：
一、采购项目名称：无偿献血线上常规纪念品（兑换卡）
二、项目预算：5000000.00元
二、相关标准：
按照国家及行业相关标准。
三、技术规格：
采购内容及要求：
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序号 |
产品 名称 |
主要规格参数 |
数量 |
单位 |
单价（元） |
总价（元） |
所属行业 |
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1 |
无偿献血纪念品兑换卡 |
（一）线上纪念品兑换目标： 由投***平台，并提供兑换卡，采购人根据业务需要将无偿献血纪念品兑换卡发放给指定献血人群。经采购人授权，无偿***平台实现纪念品兑换，无偿献血纪念品兑换卡中的积分支持献血者单次兑换或累计兑换纪念品，也要支持采购人分批次兑换指定纪念品，***平台线上纪念品种类丰富、操作便捷、包邮到家等；***平台需具备完善的管理功能，实现献血者领取并使用相关服务，做到发卡、用卡数据可追溯，***平台满意率。 （二）线上纪念品兑换要求 ★1.采购无偿献血纪念品兑换卡面值50元/张，共10万张，采购预算总金额为人民币500万元。 2.每张无偿献血纪念品兑换卡可兑换纪念品的市场价值不少于其对应卡面值。 3.纪念品兑换卡的面值可用积分的形式体现，积分的命名和设置由中标人策划设计，经采购人确认后实施。 4.***平台(以下简称“平台”)实现让献血者进行纪念品兑换；平台由投标人根据技术要求提供（采购人不再支付除卡以外的任何费用）。 5.投标人须承诺在献血者成功兑换后，平台需保障T+2(即“兑换订单下单完成时间+2自然日”)发货时效，如项目实施过程中经采购人核实中标人存在不按时发货情况，采购人有权终止合同。(需提供承诺函，并加盖投标人公章) 6.配套承接小程序全链路商品运营服务，包含商品上下架管控、订单履约发货、全流程订单追踪等全项运营事项。 7.投标人须配合完成出入库相关管理规范事项。 8.投标人提供纪念品兑换卡有效期不低于2年，有效期是兑换卡激活开始计算，中标人须成立服务团队，负责对未及时核销献血者的联系和告知。 （三）***平台技术要求 ▲1.便捷的发放流程：***平台共用账户，一键授权快速领取，无需额外下载APP及注册，***平台由中标人进行搭建，与业务系统无缝对接，***平台支持至少包括HTML5技术，微信公众号、小程序及移动端浏览器等多种服务形式，兑换入口可方便接入采购人的官方微信公众号菜单，定制化需求至少包括发放管理、服务评价、投诉处置等功能，平台具有统计报表功能，采购人可通过各种口径组合查询数据。其他个性化定制开发需求，需与采购人协商确定，所产生的费用由中标人承担。 2.平台需具备兑换卡“核销”和“撤回核销”功能，满足兑换卡由采购人授权的工作人员核销后方可使用；需支持作废指定兑换卡号的废卡管理功能，以保障采购人在发卡、用卡环节的安全。（投标人需提供详细的功能方案） 3.***平台需支持自助发卡功能，支持与采购人业务系统及无纸化系统对接，所需对接费用由中标人承担。 4.平台需为兑换卡提供配套的防伪识别技术，并提供防伪保障方案；平台需具有防止兑换卡私下交易的功能。（需提供承诺函并加盖投标人公章） 5.平台线上兑换纪念品流程简单，需提供流程及指引说明，方便献血者快速兑换纪念品，***平台上自主查询纪念品兑换订单的发货物流信息。 ▲6.平台需具备完善的信息安全保障能力，确保献血者兑换信息（包括但不限于收件人姓名、地址、电话等内容）的安全性。投标人拟投入***平台需通过信息安全三级或三级以上等保测评。（投标人需提供相关证明文件加盖投标人公章。***平台，***平台有效测评报告和备案证明；***平台，***平台有效测评报告和备案证明及完整租赁协议。） 7.平台需建立纪念品喜爱度的评价机制，如采购人需求时可提供献血者市场调研机制，按照采购人要求发放问卷调查，并进行数据分析等。 （四）线上纪念品兑换卡适用范围要求 1.投标人所提供的纪念品均需保证正品行货，符合国家及行业标准规定，无假冒伪劣产品。 2.投标人能够提供一人一礼个性化定制服务，支持单品一件代发履约，可提供符合采购标准的定制礼品品类不少于30种。（投标人需提供定制礼品品类清单并加盖投标人公章） 3.具备DIY定制产品品牌，可以任意组合搭配，****中心素，能为血宝IP做周边文创设计定制服务。（投标人需提供具备商标或品牌合法权属的证明资料并加盖投标人公章） ▲4.投标人需拥有原创IP文创衍生品自主研发设计能力，可依据采购人专属IP定向定制开发文创产品，落地成型的专属IP定制产品数量不少于10款。可对接5个以上ip联名的周边产品，包括但不仅限于王者荣耀、小黄鸭、蜡笔小新、六神、迪士尼等年轻人喜欢的周边产品定制，有正规授权，若有纠纷责任应由中标方负责。 ★5.投标人提供可选择兑换纪念品种类不少于500种，且提供的各类产品均是该行业国内主流品牌产品（所提供的纪念品清单，应包括具体的产品品名、品牌、型号，并加盖投标人公章），包括但不限于“献血文创、家居家纺、美妆个护、数码家电、箱包配饰、母婴玩具、米面粮油、车载户外、休闲食品、虚拟卡券、热门本地产品”等，满足各类献血者需求，电器类产品应符合3C认证，所有产品材料均符合环保相关要求，过程品质等非人为损坏造成的相关责任由中标人承担。 ★6.在采购人同意的情况下，中标人应支持上架献血者指定商品，中标人应***平台供献血者选择，邮寄费由中标人承担（视采购人情况而定，但总数量不超过5000份），所有提供产品支持退换货，邮寄费由中标人承担（退换货次数不超过3次）。（需提供承诺函，并加盖投标人公章） ★7.投标人所提供的兑换纪念品价格，保证低于京东、***平台或品牌旗舰店价格(双11、6.18等重大电商节日、补贴活动及限时秒杀活动除外)，***平台价格，发生一例中标人按合同金额的1‰承担履约责任。投标人提供的虚拟卡券类服务，均需保证献血者领取后有效期不低于30天，且保证虚拟类服***网的销售价格(重大节日活动、新用户专享活动、连续包月活动及限时秒杀活动、双11、6.18等重大电商节日、补贴活动除外)。（需提供承诺函，并加盖投标人公章） 8.投标人具备优质的献血文创纪念品设计能力，能有效地保证定制纪念品具备正版版权，符合献血宣传文化使用。 ★9.投标***平台，邮寄费由中标人承担。（需提供承诺函，并加盖投标人公章） （五）仓储物流服务要求 1.投标人需有固定的营业场所、仓库。（投标人需提供场地使用权证明相关资料并加盖投标人公章。若为自有场地，需提供提供场地的产权证明【产权所有人可以是供应商或其法定代表人】；若为租赁场地，需提供租赁合同以及产权所有人的产权证明【存在转租等情形的还须提供可追溯至产权所有人的其他佐证材料】） 2.投标人需建立方便快捷仓储物流，原则上采取线下领卡—线上选品—物流到家的模式，应采购人要求，投标人也可批量运送实物至采购人指定地点。 （六）平台增值服务资源要求 1.***平台服务资源及献血权益资源对接服务(即投标人洽谈社会企业参与无偿献血公益事业，发动社会力量共同关爱献血者)。（需提供承诺函并加盖投标人公章） 2.投标人需为采购人提供公益机构对接服务，为实际困难的献血者提供助困、助医等资助服务。（需提供承诺函并加盖投标人公章） 3.投标人需按采购人要求在卡面印制无偿献血公益宣传内容。 4.***网兑换活动策划实施的能力，能通过运营管理后台工具系统化地跟踪监督管理活动运营实施效果。 ▲5.投标人在服务期间，全年统筹策划并落地主题活动不少于10场，活动类型至少包括线下实景活动（不少于3次）、线上专题活动（不高于3次）、专属定制活动（不少于4次）等类型，投标人需结合节日、热点事件策划活动，根据活动内容提供相应的活动奖品，以促进纪念品兑换。负责承担不仅限于所需的氛围布置和各种礼品等物料。（需提供承诺函并加盖投标人公章） 6.***平台活动，均需提供设计及开发活动页面服务，并提供相应的活动宣传文案。 |
100000.00 |
张 |
50.00 |
5000000.00 |
其他未列明行业 |
四、交付时间和地点：
交货时间和地点
2.1交货时间：投标人根据采购人需求，在合同签订之日起30日内完成无***网***平台开通。
2.2交货地点：采购人指定地点。
2.3交货方式：采购人指定方式。
五、服务标准：
1、产品运输、保管及保险
1.1中标人负责产品到项目地点的全部运输，包括装卸及现场搬运等。
1.2中标人负责产品在项目地点的保管，直至项目验收合格。
1.3中标人负责其派出的项目人员的人身意外保险。
2、质量保证
2.1***平台提供的货物为通过合法渠道进货的合格品，符合国家及生产厂家的质量标准和技术要求。
2.2中标人提供的纪念品兑换卡有效期为两年，并根据采购人需求提供相应备卡。
2.3卡片有效期从纪念品兑换卡激活（核销）开始计算。
3、售后服务
3.1投标人为本项目设置专业服务团队，提供7*24小时客服服务，全周期对接和服务客户，及时、妥善、高效处置服务过程中出现的一切问题，负责问题导致的一切后果和承担全部责任。
3.2提供完善的售后服务，包括售后服务电话，在线客服服务，客服响应时效需保障10分钟内响应，24小时内提供解决方案，***平台、微信公众号、小程序及移动端浏览器的功能服务出现故障，技术人员需2小时内做出响应，24小时提供解决方案。投标人综合服务获得客户的认可，并提供客户评价反馈意见表。
3.3投标人需提供专业优质的客服服务；投标人需配备专业客服人员为献血者提供客服服务，需提供至少一位客服人员。
3.4***平台所兑换的纪念品，提供完善的售后服务保障方案，为兑换者进行配送、售后、咨询、投诉等服务。
3.5***平台上自主查询纪念品兑换订单的发货物流单号等信息。
3.6投标人需负责提供为无偿献血兑换卡正常使用所必需的技术支持，****中心所服务献血人群兑换订单并发量的需求。
4.培训
中标人需根据采购人需求派遣至少一名工作人员提供现场培训服务，内容需涵盖兑换卡工作人员的操作、献血者操作的全部内容。
六、验收标准：
1、验收方式：根据长财采购【2024】5号文件《关于加强长沙市政府采购履约验收工作的通知》。
2、项目验收国家有强制性规定的，按国家规定执行，验收报告作为申请付款的凭证之一，验收费用由中标人承担。
3、验收过程中产生纠纷的，由市场监督管理部门认定的第三方检测机构检测,如为成交商原因造成的，由成交商承担检测费用；否则，由采购人承担。
4、项目验收不合格，由中标人返工直至合格，有关返工、再行验收，以及给采购人造成的损失等费用由中标人承担。连续两次项目验收不合格的，采购人可终止合同，另行按规定选择其他投标人采购，由此带来的一切损失由中标人承担。
七、其他要求：
1、报价原则：本项目投标人以折扣率进行报价，折扣率是指在本项目纪念品兑换卡卡片面值的基础上给予的折扣率。（例如，折扣率为98%即打九八折）
即：每次供货结算单价=50*中标折扣率。
2、结算方法
2.1付款人：****中心（国库集中支付）
2.2付款方式：年度总结算金额不超过预算金额（5000000.00元），分四批送货，结算前中标人需提供对账单等相关证明材料（每次付款时中标人须向采购人提供正规的税务发票）。
3、交货时间和地点
3.1交货时间：投标人根据采购人需求，在合同签订之日起30日内完成无***网***平台开通。
3.2交货地点：采购人指定地点。
3.3交货方式：采购人指定方式。
4.本项目采用费用包干方式，投标人应根据项目要求和现场情况进行报价，如一旦中标，在项目实施中出现任何遗漏，均由中标人提供，采购人不再支付任何费用。
5.投标人在投标前，如需踏勘现场，有关费用自理，踏勘期间发生的意外自负。
★6.根据 长财采购〔2026〕14 号 关于推动解决政府采购异常低价问题的通知。中标人在与采购人签订合同时，应按照《风险防控措施》中触发的风险级别相对应的条款（履约保证金、付款条件、履约验收要求、违约责任）内容签订。
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风险 级别 |
报价 合理性 |
风险防控措施 |
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履约保证金 |
付款条件 |
履约验收要求 |
违约责任 |
其他约定 |
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低 |
合理， 接受其 报价 |
不收取 |
年度总结算金额不超过预算金额（5000000.00元），分四批送货，结算前中标人需提供对账单等相关证明材料（每次付款时中标人须向采购人提供正规的税务发票）。 |
验收方式按照长沙市财政局文件关于加强长沙市政府采购项目履约验收工作的通知（长财采购【2024】5号）采用一次性验收。 |
1.乙方两次验收不合格，甲方有权终止合同。因乙方原因解除合同造成甲方无偿献血纪念品发放出现空档期，空档期产生的全部费用、重新招标产生的招标代理、专家评审等全部成本均由乙方承担。 2.若出现T+2发货超时、***平台、商品假冒伪劣、IP授权侵权、献血者信息泄露等情形，按采购需求约定追究对应违约赔偿责任。 |
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较低 |
合理， 接受其 报价 |
收取预算金额的5%，提交对等金额的保函或保险 |
年度总结算金额不超过预算金额（5000000.00元），分四批送货，结算前中标人需提供对账单、发卡明细、平台运行报告、商品履约台账等相关证明材料（每次付款时中标人须向采购人提供正规的税务发票）。***平台安全运行记录、发货履约台账、投诉处置记录。 |
验收方式按照长沙市财政局文件关于加强长沙市政府采购项目履约验收工作的通知（长财采购【2024】5号）采用一次性验收，抽取部分货物送第三方检测机构，检测无问题支付合同金额。对T+2发货时效、商品价格比对、客服响应情况开展抽样核查；全部核查无问题再办理结算。 |
1. 乙方两次验收不合格，甲方有权终止合同。因乙方原因解除合同造成甲方无偿献血纪念品发放出现空档期，空档期产生的全部费用、重新招标产生的全部成本由乙方承担。2.第三方检测发现商品质量、平台安全、授权资质存在问题，扣除履约保证金30000元；造成献血者损失的，乙方另行承担赔偿。 3.出现发货超时、价格违规、信息泄露、IP 侵权等按采购需求约定追责。 |
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一般 |
较合 理，接 受其报 价 |
收取预算金额的8%，提交对等金额的保函或保险 |
年度总结算金额不超过预算金额（5000000.00元），分四批送货，结算前中标人需提供对账单、发卡明细、平台运行报告、商品履约台账、投诉处置台账等全套证明材料（每次付款时中标人须向采购人提供正规的税务发票）；***平台安全、发货履约、投诉处置、活动落地台账。 |
验收方式按照长沙市财政局文件关于加强长沙市政府采购项目履约验收工作的通知（长财采购【2024】5号）采用一次性验收，抽取部分货物送第三方检测机构，检测无问题支付合同金额。同步抽样核查T+2发货履约、商品价格比对、7*24小时客服响应、全年主题活动落地成效，全部检测核查无问题再办理结算。 |
1.乙方两次验收不合格，甲方有权终止合同。因乙方原因解除合同造成甲方无偿献血纪念品发放出现空档期，空档期产生全部费用、重新招标全部成本由乙方承担。 2.第三方检测发现商品质量、等保失效、IP授权造假、信息安全缺陷，扣除履约保证金50000元；造成献血者或采购人损失的，乙方另行赔偿。 3.发货超时、价格违规、数据泄露等情形，按采购需求约定额外承担违约赔偿。 |
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较大 |
较合 理，接 受其报 价 |
收取预算金额的10%，提交对等金额的保函或保险 |
年度总结算金额不超过预算金额（5000000.00元），分四批送货，年度总结算金额不超过预算金额（5000000.00 元），分四批送货；每次结算前，乙方提交完整的对账单、发卡明细、平台安全日志、发货履约台账、商品价格比对记录、投诉处理记录、主题活动归档资料；采购人核验全部资料无误，***平台运行状态进行现场核查后，再支付对应批次款项，每次付款时乙方须提供正规税务发票。 |
验收方式按照长沙市财政局文件关于加强长沙市政府采购项目履约验收工作的通知（长财采购【2024】5号）采用一次性验收，抽取部分货物送第三方检测机构，检测无问题支付合同金额。重点核验发货时效、商品价格合规性、7*24客服运维、全年不少于10场主题活动落地、文创定制成果；全部检测核查合格方可结算。 |
1.乙方两次验收不合格，甲方有权终止合同。因乙方原因解除合同造成甲方无偿献血纪念品发放出现空档期，空档期产生全部费用、重新招标全部成本由乙方承担。 2.第三方检测出现商品质量、平台信息安全失效、IP授权造假等重大问题，扣除履约保证金80000元；给献血群众、采购人造成损失的，乙方另行承担全部赔偿。 3.出现T+2发货超时、商品价格违规、用户信息泄露等情形，严格执行采购需求中违约罚则。 |
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大 |
有一定合理性，接 受其报 价 |
收取预算金额的10%，提交对等金额的保函或保险 |
年度总结算金额不超过预算金额（5000000.00元），分四批送货。每批次结算前乙方提交全套佐证材料：对账单、发卡核销明细、平台安全运行日志、发货履约台账、商品价格比对台账、投诉处置完整档案、全部活动归档资料；***平台现场核查、商品价格抽样比对，核验全部资料合格，再支付对应批次款项；每次付款乙方须开具正规税务发票。 |
验收方式按照长沙市财政局文件关于加强长沙市政府采购项目履约验收工作的通知（长财采购【2024】5号）采用一次性验收，全部兑换卡功能、平台系统、代表样品商品、全部IP文创授权资料送第三方检测机构检测；逐项核验：T+2发货履约、500种以上商品品类、文创定制成果、全年10场主题活动、7*24小时客服、等保三级有效性；全部检测验收合格后方可办理结算。 |
1. 乙方两次验收不合格，甲方有权终止合同。因乙方原因解除合同造成甲方无偿献血纪念品发放空档期，空档期全部费用、重新招标全部成本均由乙方承担。 2. 第三方检测出现商品质量、平台信息安全、IP授权造假等重大缺陷，扣除履约保证金100000元；引发群众投诉、侵权纠纷、信息泄露损失，全部由乙方承担赔偿。 3.发货超时、价格违规等情形严格执行采购需求约定违约罚则。 |
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采购需求仅供参考，相关内容以采购文件为准。
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