省本级亚行贷款长江经济带江西生态文明与循环经济项目乐安县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二0三五年远景目标纲要实施情况中期评估报告编制服务招标公告

意向书征询函

（咨询服务——选聘咨询公司）

中华人民共和国

亚行贷款长江经济带江西生态文明与循环经济项目

贷款号：LOAN-4398

任务名称：乐安县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二0三五年远景目标纲要实施情况中期评估报告编制服务

合同号：LA-CS01

采购方式：CQS

乐安县发展和改革委员会获得一笔亚行贷款用于实施亚行贷款长江经济带江西生态文明与循环经济项目，并计划将部分贷款用于LA-CS01-乐安县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二0三五年远景目标纲要实施情况中期评估报告编制服务任务。

（一）本咨询服务的目的是：

1、全面复盘规划实施成效。系统梳理《纲要》实施以来的阶段性进展，客观评价核心指标完成进度完成进度、重大战略任务落实情况、重点工程项目实施情况，总结规划实施中的成功经验和典型做法。

2、精准查摆实施短板与风险。深入分析规划实施中未达预期的指标、推进滞后的任务和项目，研判内外部环境变化带来的风险挑战，深挖问题产生的深层次根源，形成靶向问题清单。

3、科学优化后续实施路径。结合乐安县发展实际和新形势新要求，提出针对性、可操作、可落地的对策建议，明确规划后半程的重点任务、攻坚方向和保障举措，推动《纲要》目标全面实现。

4、强化规划战略引领作用。完善规划实施的保障机制，推动发展规划与年度计划、重大项目、财政预算、要素保障的深度衔接，提升规划对全县经济社会发展的统筹引领和刚性约束能力。

（二）咨询任务目标：

1、构建科学全面的评估体系。对标《纲要》确定的34项主要指标、13项重大战略任务、九大领域重点工程项目，建立全覆盖、可量化、可验证的分类评估框架，统一评估口径、标准和方法，确保评估工作全面、客观、精准。

2、完成全维度规划实施评估。清晰界定各项指标的完成进度、评估等级，系统总结绿色工业、农业农村现代化、全域旅游、生态文明建设、民生福祉提升等重点领域的实施成效，形成完整、严谨的评估结论。

3、精准识别核心问题与堵点。针对产业转型升级、创新驱动发展、外资利用、城乡基础设施建设、优质公共服务供给等领域的短板弱项，形成问题清单、原因分析清单，为后续工作靶向施策提供依据。

4、制定可落地的优化实施对策。围绕强工业提能级、强化科技创新、推动全域旅游创建、深化改革开放、加强生态保护、增进民生福祉六大方向，制定可考核、可落地的攻坚举措，推动《纲要》目标任务2025年如期完成。

5、形成规范合规的评估成果。编制符合国家、江西省、抚州市规划中期评估要求，贴合乐安县发展实际的中期评估报告，顺利通过乐安县人民政府审核、乐安县人大常委会审议。

咨询服务的时间和工作地点：项目将由一家咨询机构组建顾问团队进行。总共需要不低于21人月的咨询服务。咨询服务将通过使用亚行贷款资金招聘咨询机构的方式，采购的流程将根据《亚行采购政策：货物、工程、非咨询和咨询服务》（2017年，不时修订）进行。本合同包为国内任务，咨询机构通过：基于咨询顾问资历的选择（CQS）方法选择。咨询服务预计将于2026年10月开始至2026年12月结束。工作地点在江西省抚州市乐安县。

有兴趣的咨询公司可以****中心网系统获得更多关于《任务大纲》的信息，并于2026年10月12日至2026年11月10日期间，从网上免费下载《任务大纲》。澄清回复或补遗文件将上传****中心系统，请投标咨询公司时刻关注系统，招标人或招标代理不对投标咨询公司是否看到澄清回复或补遗文件负责。

乐安县发展和改革委员会现邀请合格的咨询公司（“顾问”）表明其对提供此项咨询服务的兴趣。有兴趣的顾问应提供信息，证明他们具有执行服务所需的资格和相关经验。

资格审查标准为：

1、应为具备独立法人资格，拥有国民经济和社会发展规划咨询相关领域服务经验。

2、过去5年中，成功主导完成过至少1个县级及以上“十四五”国民经济和社会发展规划编制或评审类似项目。

3、具有良好的商业信誉和履约能力。

具体人员要求详见任务大纲。

评审：评标委员会将从咨询顾问的总体资质（核心业务和从事该业务的年限等）、经验横向比对所有投标咨询顾问的能力，最终选择具有最优资格和相关经验的公司作为拟中标人。

咨询顾问需提供相关经验的证明文件，咨询顾问也可以联合其他咨询顾问，以增强自身优势。联合体可作为整体，满足上述要求。联合体应提供联合体协议书，并明确联合体成员各方的权利和义务，该联合体协议书对联合体各方均具有法律约束力。

咨询顾问可与其它公司联合提交意向书，以提高其资质，但应清楚地表明此种联合是以联合体和/或分包的形式出现的。如果选择联合体形式，则联合体各方应对整个合同承担连带责任。

意向书(纸质版中文意向书正本1份，副本4份，纸质版英文意向书正本1份，随附电子版中文和英文意向书（Word可编辑版和盖章的PDF扫描件，缺一不可）)必须在2026年11月10日上午10:00之前派专人现场递交到开标地点，或在2026年11月9日17:30之前以书面形式邮寄送达，邮寄必须用顺丰或邮政快递，投标人收到签收通知后须电话确认，避免材料丢失。

提交意向书的咨询公司须在亚行咨询顾问选聘系统同时提交相同的材料。对于咨询公司未在系统同时提交意向书造成的结果由咨询顾问自行承担。

开标地点：中国江西省南昌****大道****号（****广场）****中心，第4号开标厅。

快递接收地址及联系人信息：江西省****中心

联系人：陈先生152****0608。

任何对招标过程或授予合同的疑问或者投诉应以书面形式发送给业主，其电子信箱为la****@****.com,同时抄送给招标代理机构，其电子邮箱为 __****@****.****.cn。

监督及受理投诉部门：乐安县财政局，依法投诉渠道： 0794-***8676。