玉溪市生态环境保护综合行政执法支队辅助执法服务项目

（一）项目需求

1、采购内容

择优招选一家单位，为玉溪市生态环境保护综合行政执法支队提供辅助执法服务。具体服务内容包含但不限于：

1.1、执法前——建立生态环境监管执法信息库及执法培训。

整合玉溪市生态环境局现有的排污许可证数据、建设项目数据、污染源自动监控数据、风险调查评估数据等，为现场执法提供数据支撑。提供采购人日常执法工作所需执法设备培训工作、执法大练兵相关培训工作、机动车检测相关培训工作以***平台在线系统培训工作。

1.2、执法中——配合执法以及收集执法检查过程数据。

按照国家相关法律法规、技术规范、《关于进一步完善建设项目环境保护“三同时”及竣工环境保护自主验收监管工作机制的意见》（生态环境部 环执法〔2021〕70号）等相关要求，辅助采购人对辖区内污染源企业开展合规性检查，包括日常巡查、*投诉、“双随机、一公开”、宣传引导等，完成执法检查信息采集、报告编制等工作，同时配合开展机动车检测工作以及在线系统监测日常工作安排。

1.3、执法后——辅助开展执法工作总结形成执法检查档案库，对存在问题进行追踪。

汇总、梳理执法检查过程中产生的相关数据，形成执法检查档案库，使全市每件执法检查均有痕迹，有据可循，有数可查，有法可依。包括现场检查照片、视频，现场填写单据电子版，现场采样结果，现场检查人员，检查时间，检查内容，存在问题等。检查档案库需实时上传至采购人，使其全面掌握执法概况。

针对在执法检查过程中发现的问题，形成问题清单库，不定期的更新问题整改进度，直到整改完成。

1.4、报告编制。

结合日常工作，定期提交辅助执法报告，并不定期提交采购人要求的报告。

2、服务配置要求

2.1、本项目配置辅助人员不少于4名。

2.2、服务期内供应商为派驻辅助人员配置4台水质快检设备（含所需试剂）、4台无人机和2台便携式打印机等辅助执法所需装备（项目结束后由成交供应商收回）。当采购人行政管辖范围内发生环境污染应急事件时，需派遣专业技术人员及设备到达现场配合采购人应急监测工作（应急监测工作不限次数，第三方辅助执法社会机构应按实际发生情况及时派遣人员、调配设备设施配合采购人完成该工作）。

2.3、服务期内为采购人提供不少于三次执法装备培训，其中常规培训两次，执法比武竞赛一个月前加密集中培训一次。

2.4、供应商应守法经营，合法用工，为拟派人员购置社会保险和意外险，为拟派人员提供足额的劳动保险，并对派遣工作可能出现的用工风险承担全部责任。

3、服务管理要求

3.1、供应商应自觉遵守法律法规以及玉溪市生态环境局有关管理规定。

3.3、提供7×24小时技术支持服务，提供电话、E-mail、QQ等多种技术支持方式，如遇重污染天气预警、特殊生态环境保障任务及其他应急响应要求，应保证辅助执法派驻人员全天候服从工作安排。

3.4、供应商应保障所选派的人员经过正规培训，无违法犯罪前科。

3.5、供应商应严格执行玉溪市生态环境局的保密规定，参与履行本项目的所有人员，对工作中所涉的数据、资料及文件等负有保密义务，未经采购人同意，不得向第三方泄露。

3.6、供应商派驻辅助执法人员严格遵守采购人单位的工作制度和作息时间，外出或有其他工作安排应提前告知采购人并征得同意。

3.6、供应商派驻辅助执法人员应严格按照采购人的工作流程开展工作，服务内容应完全满足项目需要以及采购人要求，服务内容的质量应得到采购人认可。

3.7、供应商派驻辅助执法人员应热心倾听采购人反馈、满足沟通需求，以耐心的态度提供服务。

3.8、供应商派驻辅助执法人员应对服务过程中存在的投诉积极热情、及时处理，全面持续提升采购人满意度。

（二）服务质量要求

满足国家、地方、行业相关法律法规、行政管理规定、标准规范及采购人的技术、服务质量管理要求，符合采购人关于项目质量、进度、成本、安全、服务响应效率、保密等项目日常管理要求，接受采购人监督和依据服务要求进行的考核，服务质量和成果应全面通过采购人验收。

（三）服务地点

玉溪市，采购人指定地点。