黑龙江省佳木斯市前进区铁路站北老旧小区改造项目（二次）

招标公告 1.招标条件本招标项目黑龙江省佳木斯****小区改造项目已由佳前发改工信复【2026】1号文件批准建设，项目建设单位为****城乡建设局，建设资金来源为申请中央预算内投资及地方财政性建设资金。招标代理机构为黑龙江正昌项目管理有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目名称：黑龙江省佳木斯****小区改造项目（二次）；
2.2建设地点：黑龙江****小区、****小区、****小区、****小区、****小区；
2.3建设规模：****小区改造（具体详见施工图纸及工程量清单）；
2.4招标控制价（或合同估算价）：41，740，763.85元；
2.5计划工期：2026年10月20日至2027年10月20日，总工期365日历天（上述开、竣工日期仅作为编制投标文件的统一标准，实际开、竣工日期按施工合同相关条款规定执行）；
2.6质量标准：符合现行国家、行业及地方工程施工质量验收标准以及相关
专业验收规范的合格标准；
2.7招标范围：完成施工图纸及工程量清单等包含的全部内容；
2.8标段划分：本项目不划分标段；
3.投标人资格要求
3.1本次招标要求潜在投标人须是中华人民共和国境内注册的具有独立法人资格的法人及其他组织，投标人须具有建设行政主管部门核发的建筑工程施工总承包叁级（含）及以上资质，具有有效的安全生产许可证；且在人员、设备、资金等方面具有相应的施工及履约能力；
3.2潜在投标人拟派项目经理须具备建筑工程专业贰级（含贰级）及以上注册建造师执业资格，具备有效的B类安全生产考核合格证书，投标期间没有被司法机关列入失信被执行人名单、无涉及较重及严重失信行为的情形，且未担任其他任何在建工程项目的项目经理或其他施工管理工作；并提供任意连续三个月（2026年07月至2026年10月）企业为其缴纳社会养老保险的缴费证明（建办市函【2019】92 号文件中规定的 6 类情形人员除外，如有特殊情况可提供声明文件或其他证明材料）；
项目管理机构其他人员：符合省级住建部门有关施工现场管理人员配备规定，按照《黑龙江省房屋建筑和市政基础设施工程施工现场人员实名制管理办法》（黑建规〔2026〕3 号）文件规定，以不低于文件规定配备项目管理机构人员，否则其投标将被否决。投标人也可以根据项目管理需要增加岗位或人员；***网-***平台处于人员锁定状态（以投标截止日当日的状态为准）。
3.3信誉要求：
（1）本次招标要求投标人及其法定代表人、拟派项目经理没有被列入失信被执行人名单（以“信用中国”查询结果为准），投标人在投标截止时间前自行查询，如有上述违法违规记录的，投标无效；
（2）在近三年内投标人及其法定代表人、拟派项目经理均无行贿犯罪行为记录（以“***网”查询结果为准），投标人在投标截止时间前自行查询，如有上述违法违规记录的，投标无效；
（3）投标人用于本项目的资质未处于“资质异常状态”。以投标截止***平台（http://111.42.127.146:8095/hibsmp/indexController/findIndex）“资质动态核查”专栏上查询的结果为准。
3.4投标人须“针对本项目做出不拖欠农民工工资的承诺”；
3.5参加工程投标活动的可以是企业法定代表人或授权委托代理人，如果授权委托代理人参加招标活动的，授权委托代理人必须持有法定代表人签字的授权委托书，授权委托代理人本人必须按照要求参加所有招投标活动，否则其投标将被否决；
3.6本次招标要求与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。违反规定的，相关投标均将被否决；
3.7资格审查方式：本工程采用资格后审方式，主要资格审查标准、内容等详见招标文件，只有资格审查合格的投标申请人才有可能被授予合同；
3.8本次招标不接受联合体投标。
4.招标文件的获取
4.1凡有意参加投标者，请在“***网”（https://****.gov.cn）进行用户注册、办理数字证书，使用数字证书登录“***网”上的“***平台”，下载招标文件、工程量清单及图纸。下载时间为2026年09月10日17时00分至2026年09月17日17时00分（北京时间，下同）；有关手续请查看"***网"中的《服务指南》。
4.2 首次参与投标者，***平台的要求进行用户注册、办理数字证书、安装相关驱动等，有关手续请查看“***网”首页“服务指南”中相关文件。
5.投标文件的递交
5.1投标截止时间为2026年10月12日09时00分，投标人应在截止时间前通过“***网”的“***平台”递交电子投标文件。
5.2在投标截止时间后递交的电子投标文件，系统不予接收。
6.踏勘现场和答疑安排
6.1招标人不组织踏勘现场，具体要求详见招标文件。
6.2投标人提问、质疑以***网上进行。
7. 开标方式、时间及地点
7.1该项目为线上开标，各投标人无需在现场开标，在开标时间前，安装好数字证书驱动程序，***平台（https://****.gov.cn），在线上开标页面，按照《服务指南》中开标操作手册完成开标程序，开标期间投标人须使用CA锁进行线上解密；
7.2开标时间为2026年10月12日09时00分。
7.3开标地点：****中心开标室（佳木斯****楼****楼）。
8. 发布公告的媒介
***网（https://****.gov.cn）。
9.其他
8.1 本项目采用（□综合评估法/□经评审的最低投标价法/☑评定分离法)，具体评标、定标规则详见招标文件。
8.2 根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》有关规定，潜在投标人或者其他利害关系人对本招标公告有异议的，应当在投标登记受理期间向招标人提出，异议材料应由法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章；***平台电子招标投标系统在线提出异议和投诉。招标人将在收到异议之日起 3 日内做出答复。潜在投标人或者其他利害关系人捏造事实、伪造材料进行异议和恶意缠诉的，将严格按照国家及省市有关规定严肃处理，给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。
8.3 招投标活动中各利害关系人和人民群众发现有强揽工程、恶意竞标等问题线索的，请及时进行举报。举报电话：0454-***5112，举报邮箱：jm****@****.com。
8.4 掌握、发现在佳木斯市房屋建筑和市政基础设施工程项目招标投标和建设等方面存在围标串标、违法发包、转包及领导干部违规插手干预等问题证据、线索的，****城乡建设局举报，举报材料应实名并附有效联系方式，否则不予受理。受理部门将严格保护个人信息和合法权益，反映和举报应实事求是，
线索清晰，对真实性负责，严禁诬告陷害或蓄意损害他人利益，一经查实将追究法律责任。举报电话：0454-***5112，举报邮箱：jm****@****.com。
8.5 依法依规加大对串通投标、违规发包转包、明招暗指等违法违规行为查处力度，规范对民营企业、中小微企业投标资质要求，通过开展公平性竞争审查，清理针对不同所有制、不同地域投标企业设置的各类不合理限制和门槛。如果发现以上问题线索的，请及时进行举报。举报电话：0454-***5112，举报邮箱：
jm****@****.com。
8.6 凡在本市参与建设工程项目的中标企业：1.如遇到“用工难”问题，****中心服务专线 0454-***6686 ***网《关于为招投标中标企业提供用工服务的通知》中扫描工作人员二维码。2.如遇劳动关系建立、劳动合同签订、用工管理、劳动争议处理等问题，可拨打市劳动人事争议仲裁院服务专线 0454-***6650 或微信小程序添加佳木斯劳动人事微仲裁。3.如需采购建筑主材产品，可 参 考 市 工 业 和 信 息 化 局 公 布 的 建 设 项 目 采 购 产 品 服 务 清 单 ， 链 接 地 址（https://****.gov.cn）。4.如遇“融资难、融资贵、融资慢”等问题，可以联系佳木斯市各银行申请办理中标贷款业务，贷款融资银行 业 务 咨 询 链 接
（https://****.gov.cn）。
8.7 ***网上招标、网上投标。各投标单位在“***网”中的《服务指南》下载投标文件制作软件（黑龙江公共资源版）进行投标文件制作、电子签章、标书生成、标书加密。技术支持咨询联系电话：400****000；
10.技术成果经济补偿
本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予经济补偿。
11.联系方式
招 标 人：****城乡建设局
地 址：佳木斯市长安路
联 系 人：李先生
电 话：189****8686
招标代理机构：黑龙江正昌项目管理有限公司
地 址：黑龙江****街****号
联系人：商永刚
电 话：0451-****3456、0451-****8999
监 督 人：佳木****中心
联系电话：0454-***5112

*投标保证金

电子保函方式：

投标人登录后在招标公告中选择要投标的项目，点击投标准备，填写相关信息进行确认投标。然后在我的项目中选择相应的项目选择项目流程，选择办理电子保函按钮根据提示进行电子保函办理，并以系统查询到的电子保函作为保证金鉴收的依据。

现金方式：

***平台中选择以现金方式提交交易保证金。在线自行选择提交保证金的银行，获取参与本次投标的随机子账户，在招标文件规定的保证金提交截止时间之前，以电汇方式将保证***平台对接的银行中（须从投标人基本账户转出）。

投标保证金的退还：

中标公示结束后，如未收到投标人或行政主管部门关于项目存在投诉的书面通知，由招标人/***平台点击保证金退回申请。如收到书面通知，应当暂停投标保证金退还。招标人与中标人签订合同后，应于5日内将合同的主要内容在“***网”登记，并及时退还中标人的投标保证金。保证金缴纳及退还时发生的跨行手续费，由投标人承担。具体操作详见“***网''中的《服务指南》***平台电子保函-操作手册、***平台工程建设-工作台-投标人操作手册及设投标人操作视频。

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