施工图预算编制及全过程造价咨询服务服务采购招标公告

中交重庆建设有限公司大瀑布景区东侧新建疏散扶梯项目（黄果树风景名胜区大瀑布景区垂直交通新建项目）设计、采购、施工EPC总承包施工图预算编制及全过程造价咨询服务服务采购招标公告

1.招标条件

本招标项目 中交重庆建设有限公司黄果树大瀑布景区新建垂直交通项目施工图预算编制及全过程造价咨询 （项目名称）招标人为 中交重庆建设有限公司黄果树大瀑布景区新建垂直交通项目经理部，招标项目资金来自 国有资金自筹 （资金来源）。该项目已具备招标条件，现对中交重庆建设有限公司黄果树大瀑布景区新建垂直交通项目施工图预算编制及全过程造价咨询采购进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目规模： 中交重庆建设有限公司-黄果树风景名胜区大瀑布景区垂直交通新建项目，总投资4.62亿元（其中建安工程费为4.17亿元）：新建大瀑布景区疏散扶梯，总长度约325米，****中心、公厕、上下站房、冷水鱼道路、***平台等配套设施、山体游道长度共约2280米、入口给排水工程、停车诱导系统、***网络工程、景观公共服务系统、智能化门禁系统等配套设施工程 。

2.2 服务期限： 根据项目建设进度，不超过24个月，服务中止时间不计入服务周期，服务期限相应顺延。。

2.3 标段划分：1个包件 。

2.4 招标范围：服务范围及工作内容包括但不限于以下内容（按实际发生项目计费，不发生不计费，招标人不承担因项目变动给投标单位带来的任何损失，投标单位应予理解并接受）。

施工图预算编制阶段的工作内容为：

制定预算编制实施计划；

审查施工方案并提供合理化造价建议；

根据阶段图纸（含白图）编制施工图预算清单初稿；

施工图预算清单初稿与概算清单对比，分析差异；

根据阶段图纸（含白图）调整施工图清单，根据施工图出具施工图预算报告；

针对造价信息没有的材料（设备）价格，协助委托人进行多渠道询价，并提供类似项目参考价，并协助委托人解决认质核价争议。

参与施工图预算全过程，适时调整施工图预算，协助解决预算审核中的重大争议问题，直至审核工作完成形成结算依据。

实施阶段全过程造价咨询的服务内容为：

（1）施工图设计建议

从造价的角度，对施工图设计提供咨询建议；

对比初设图与施工图，找出差异内容，做出造价差异分析；

配合委托人进行设计方案的比选，测算及复核各方案的指标；

对设计中采用的主材、设备等提供市场信息，进行方案比较，优选材料、设备性能以及经济性；

参加相应的设计方案论证会议、工程图纸会审、设计变更方案论证专题会，从成本管理角度提出独立意见。结合施工合同、招投标文件及现场实际情况，以委托人利益最大化为目标，对本项目提出设计建议。

（2）台帐管理

建立设计变更台帐；

建立收方签证台帐；

建立进度台帐；

建立产值完成台帐；

建立支付台帐。

（3）合同管理

审核各类与建设单位相关的合同；

审核各类与建设单位相关的合同完成情况。

（4）变更管理

根据需变更事项确定变更的合法性以及是否应调整合同价格；

对拟变更事项费用进行测算，计算变更对成本或合同价的影响；

变更费用程序报批；

变更计价；

配合项目部开展询价及材料核价工作。

（5）现场收方及签证管理

该项目设主要负责人一名，每月安排相应预算人员对接梳理相应预算资料，配备常驻现场人员1人，根据工程需要设置驻场人员，人数满足工作要求。作好现场收方记录，保留现场影像资料；

现场人员协助委托人形成现场收方计量单，协助委托人依据收方资料制作收方图并按建设单位要求进行会签；

现场人员及时对签证内容进行计量计价，签证费用实行一单一结。

（6）索赔管理

对产生的索赔事项及时提出索赔申请；

收集索赔证据形成完整的索赔资料；

计算索赔费用并报审；

与建设单位确定索赔费用。

（7）进度管理

分解、调整概算清单，根据工程进度及委托人要求及时上报已完工程进度；

与建设单位核对进度计量与进度款确认；

对确认的进度款进行流程报批。

（8）结算阶段

施工过程中根据进度同步计算工程量；

统计定额材料耗用情况，收集并分析相关成本数据；

工程竣工后及时报送竣工结算并移交结算资料至一审单位；

与一审单位核对竣工结算并确定一审结果；

配合终审单位进行竣工结算终审并确定终审结果等。

（9）延伸服务

分析招投标文件和合同涉及造价的条款，包括承包范围及内容、合同价款类型、投标报价原则、合同价款调整（包含设计变更、合同外新增工程、合同内工程量增减、零星签证以及材料调差原则）、材料（设备）询价与核价、不利物质条件、不可抗力、违约责任、索赔及风险等主要条款进行分析，找出其存在的主要风险点，提出合理化建议。

分析本项目EPC总承包限额结算的风险，拟出风险点及建议意见。

针对本工程中影响造价较大的重要施工方案，从委托人利益最大化的角度提供咨询建议。

合规性支持，解读本工程建设的相关法律法规，并协助委托人合规开展相关工作。

若本项目涉及调概，则协助委托人和设计单位编制调概报告。

工程经济资料合规性检查及其它有关工程造价方面的业务咨询服务。

2.3 服务地点：黄果树风景名胜区大瀑布景区垂直交通新建项目施工现场及相关场所 。

2.4 质量要求或服务标准： 工程造价咨询成果文件应符合贵州省《工程造价咨询成果文件质量检查暂行办法》及相关行业标准。 造价咨询服务适用的技术标准、规范、定额等工作依据为：招标文件、委托人的投标文件、合同文件、本次招标范围的施工设计图纸、地勘报告、国家技术和经济规范及标准、《建设工程工程量清单计价标准》（GB/T50500-2024）、《房屋与装饰工程工程量计算规范》（GB50584－2024）、《市政工程工程量计算规范》（GB50557－2024）等相应的工程量计算规范；定额采用《2016版贵州省五部工程计价定额》等结合相关配套文件以及《关于重新调整贵州省建设工程计价依据增值税税率的通知》（黔建建字[2019]121号）等的相关规定 。

3.投标人资格要求

3.1 投标人资格条件要求

（1）在中华人民共和国境内依法注册，具有独立法人资格、具有造价咨询服务经验的企业，并且具有合法、有效的“三证合一”的营业执照。

（2）资质条件要求：在“全国工程造价咨询管理系统”备案，***平台“全国工程造价咨询管理系统”中的备案截图（网络截图加盖单位公章）。

（3）财务能力要求：投标人必须是经税务部门注册登记核准的纳税人，有依法纳税的良好记录。

（4）其他要求：***网供应商库中的合格供应商，不接受被中国交通建设股份有限公司列入限制交易黑名单、重点关注名单的供应商。

3.2出口管制合规。【投标人】知晓【招标人】被美国政府列入贸易管制名单的情况，承诺在本项目中拟提供给【招标人】的【产品/软件/技术】不受美国《出口管理条例》及美国其他相关出口管制规定的管制。【招标人】从【投标人】获取【产品/软件/技术】的行为不会违反美国出口管制的相关规定。

3.3 本次招标 不接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求： /。

3.4 单位法人代表为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目投标，否则相关投标文件均视为无效。

3.5 每个投标人仅能参与一个包件的投标。每个投标人允许中1个标。

3.6 至投标截止时间，若投标人出现以下情况，其投标将被拒绝：

（1）被省级及以上行业主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内；

（2）被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；

（3）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（4）在国家企业信用信息公示系统（http://www.****.gov.cn）中被列入严重违法失信、经营异常企业名单；

（5）在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入严重失信主体名单。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，请于2026年 9 月 18 日 08 时30分至 2026年 9 月 23 日 09时00分(北京时间，下同），登录“***网”（网址：https://****.cn）获取电子招标文件。

4.2 招标文件的获取：

☑免费下载

□出售，每套售价 / 元（采购文件中提到的货币单位除有特别说明外，均指人民币元，下同），售后不退。供应商应于 年 月 日 时前以电汇方式缴纳招标文件费用，备注栏填写“ 标书 包件费用”，汇款需使用投标单位的公户进行汇款，缴纳采购文件费用后，将付款凭证于 年 月 日 时前发至邮箱 ，并致电采购联系人确认开通标书下载权限，（邮件标题栏填写“ （供应商名称） 包件 （招标名称）标书费用”）方能下载采购文件。购买采购文件及投标保证金（如有）的费用请汇入以下账户：

账户名称：

开户银行：

帐 号：

4.3 ***网并且已通过招标人层级供应商或已增加招标人为合作单位的供应商、上级供应商可直接参与投标。在网平级单位供应商未增加招标人为合作单位需进行合作意向申请通过后参与投标。

未注册“***网”的单位需先进行注册，推荐单位或合作意向单位选择招标人，审核通过后方可参与投标。

5.投标文件的递交

5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2026 年 9 月 28 日 09 时 30 分，投标人应在截止时间前通过“***网”递交电子投标文件。

5.2 逾期未完成上传的电子投标文件，“***网”将予以拒收。

5.3电子采购的供应商报价文件由线上电子报价表及附件共同组成。当电子报价表与附件内容冲突时，以线上电子报价表的数据为准。

6.开标

6.1开标时间：与投标文件递交的截止时间相同。

6.2开标地点：本次招标在“***网”平台线上开标， 不举办 现场开标，现场开标地点 / 。

7.发布公告的媒介

本次招标公告在 “***网” 上发布。

8.评标办法

本项目评标办法采用 综合评分法 。

9.投标保证金

投标保证金的递交：

（1）☑不要求递交

（2）□要求递交

保证金金额： / ；

保证金形式：现金、银行转账、银行保函等电子保函；

其他形式：__/____ 。

10.合同主要条款

10.1 付款条件：

预算编制服务酬金：设计图纸可以分部出具，约定时间，乙方完成预算编制工作并提交成果文件，经预算评审（或财政评审）审定后，甲方按审定预算总额×约定费率计算酬金，并在收到乙方合法发票后30日内 一次性支付该阶段酬金的100%。

实施阶段全过程造价咨询服务酬金，则按合同签署完成后，自乙方人员按甲方要求进场服务之日起，每满3个月支付一次，每次支付酬金为前3个月合计计量金额×约定费率×0.9，并在收到报价方合法发票后30日内一次性支付；如遇项目中止或暂停实施，甲方可暂停支付后续费用，待项目恢复后继续按原周期支付。乙方完成结算编制工作，并配合项目业主方（建设单位）聘请的第三方审计机构完成核对、定案后，双方应在15日内根据最终审定的结算金额，对全部服务酬金（包括跟踪服务及结算编制）进行最终清算。甲方应在清算确认后30日内支付剩余尾款 。

10.2 履约保证金的递交：

（1）☑不要求递交

（2）□要求递交

保证金金额： / ；

保证金形式：现金、银行转账、银行保函等电子保函；其他形式：____/___ 。

11.监督机构

监督机构名称： 中交重庆建设有限公司运营管理部

举报电话： 150****2303

举报邮箱： 79****@****.com

12.***平台服务费缴纳说明

***平台服务质量，优化运营流程，保障双方合作更加顺畅高效，对参与我司采购活动并成功中标的供应商分档收取服务费。具体费用以中标通知书中同步生成的服务费订单为准，订单将通过“***网”（网址：https://****.cn）发送，发送后10天内需完成费用缴纳。缴费过程中如有问题，请联系400****885中标服务费请按7咨询。

12.1收费标准

按照包件分档进行收费，收费标准按以下中标金额进行收取：

（1）在100万元（含）至200万元之间的，每次收取100元；

（2）在200万元（含）至1000万元之间的，每次收取500元；

（3）在1000万元（含）至3000万元之间的，每次收取1000元；

（4）在3000万元（含）至1亿元之间的，每次收取3000元；

（5）在1亿元（含）以上的，每次收取5000元。

12.2支付流程

（1）通知推送：中标结果发布后，系统自动推送缴费通知（含应缴金额及支付链接）；

（2）费用查询：供应商登录“***网-服务管理”模块查看待支付费用；

（3）在线支付：支持对公银行转账或在线支付，支付成功后生成电子凭证；

（4）发票开具：支付完成后5个工作日内，系统自动生成“技术服务费”电子发票，供应商可在“***网-服务管理－发票下载”模块获取。

13.其他

13.1报价为一轮报价，不进行二轮报价，且报价形式为线上报价，最低含税有效报价为中标价，各投标单位得分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，以技术得分高的优先。

13.2不允许缺项报价，缺项报价视为包含在总价中。

13.3本次采购方不组织现场考察，供应商如有需求自行进行现场踏勘。

13.4其他要求详见附件《全过程造价咨询服务需求方案》

13.5服务量化要求详下表

序号					名称	服务要求	工作量化指标	备注
1	预算编制	施工图纸提供后完成工程量清单及预算编制	时间维度：30个日历天内完成	时间：服务项目部进度要求
					质量维度：图纸定型后，合规前提下最大化清单单价，充分覆盖后期风险	质量：单价做高为核心考核项
2	实施阶段
2.1	现场收方	根据现场进展情况主动完成收方记录，并完成工程量签证编制	时间维度：3个日历天内完成	时间：服务项目部进度要求
			质量维度：收方数据真实准确，工程量签证不漏签、不重签，与现场实际一致	质量：数据真实性为核心
2.2	变更核算	根据变更或图纸方案调整，进行经济数据测算	时间维度：3个日历天内完成测算	时间：服务项目部进度要求
			质量维度：变更单价合理有据，增/减费用测算准确，支撑资料齐全	质量：测算准确性为核心
2.3	中期计量	按现场完成情况，编制中期进度计量文件	时间维度：5个日历天内完成编制	时间：服务项目部进度要求
			质量维度：计量范围与现场实际进度匹配，不漏计、不超计，支撑资料完整	质量：计量与实际匹配度为核心
2.4	认质认价	根据进场材料报验，编制认质认价单	时间维度：2个日历天内完成编制	时间：服务项目部进度要求
			质量维度：认价依据充分（发票、合同、询价记录等），价格不低于同期市场价	质量：认价依据充分性为核心
2.5	索赔事项	索赔事项发生的事前/事中/事后等处理	时间维度：事前2天/事中2天/事后5个日历天	时间：各阶段时效要求
			质量维度：索赔事件描述清晰，责任界定明确，费用及工期计算有理有据	质量：索赔依据完整有效为核心
3	结算
3.1	编制结算	工程完工，竣工图纸及结算资料编制完成，形成工程结算书	时间维度：30个日历天内完成编制	时间：服务项目部进度要求
			质量维度：结算书数据与竣工图、签证、变更等支撑资料一致，无遗漏项	质量：数据完整性与一致性为核心
3.2	结算核对	协助项目部确定经营目标，配合完成结算审核工作	时间维度：不设硬性时限，以审计机构最终出具核对结果为准	费用结算与奖惩：
			质量维度：结算审定金额与项目部经营目标偏差控制在±3%以内，经营目标由项目部与咨询人另行约定。	①偏差±3%以内：乙方全额收取基本服务费；
				②超额＞3%：按增额部分的3%奖励，上限为本合同总额的10%；
				③欠缺＞3%：按减额部分的3%处罚，上限为本合同总额的5%。