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浏阳市小河乡人民政府集镇保洁服务合同公告

2021-06-08合同验收-合同湖南
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服务类项目政府采购合同协议书 政府采购合同编号: LYCG-JZ-202104070014-1
采购人(全称): 浏阳市小河乡人民政府 (甲方) 中标(成交)供应商(全称): 湖南湘博环保有限责任公司 (乙方) 为了保护甲、乙双方合法权益,根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》及其他有关法律、法规、规章,双方签订本合同协议书。采购人与中标(成交)供应商应当根据合同的约定依法履行合同义务。政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《中华人民共和国民法典》。 1.项目管理信息
(1)采购方式: 竞争性谈判
(2)项目名称: 集镇保洁服务
(3)采购计划编号: LYCG-202104070014 2.合同标的及金额
序号 标的名称 政府采购品目 型号规格 数量单位 数量 总价(元)
1 集镇保洁服务 清扫服务 保洁服务 1 469080
合计金额小写: 469080 元
合计金额大写: 肆拾陆万玖仟零捌拾元整


合同标的及金额明细:

1.合同标的:集镇保洁服务

2.承包方式:采用总额费用包干形式。

3.承包期限:一年。

4.合同金额:大写肆拾陆万玖仟零捌拾元整。

3.履行期限及地点和方式
3.1 履行期限:
2021-06-01 —— 2022-05-31

3.2 履行地点: 浏阳市小河乡
3.3 履行方式:(合同的履行方式主要包括运输方式、交货方式等):

履行方式:对合同范围内的环卫工作进行保洁、清扫、整理、清洗服务后,交付对方验收。

1-1集镇环卫服务范围

1)张小公路X001路段(大佛寺门楼至长源冲路口孙立武家门口);

2)南山组(知青石路口至清溪街);

3)清溪街(坝尾至长源冲路口;长源冲路口至污水处理厂;比一比超市至老山冲);

4)汉高路(风雨桥至江氏 鱼餐馆 );

5)红军路(胖子炒货至沙沙客栈);

6)清溪新街(牛行岭至白鹭广场,含农贸市场);

7)沿河两岸风光带(白鹭广场至犁壁潭,花园组大桥至中院组叠水坝,含罗汉松公园及公厕);

8 )以上各界至内所以路道、人行道、绿化区域及两侧房屋之间的空隙、道路均为集镇环卫管理范围;

9 )包括日常 上门收集服务 以及重大迎检、接待、突击活动中背街小巷清扫清洗保洁、绿化带保洁,果皮桶维护以及 “牛 皮癣 ”的清理工作并对垃圾 及废品进行垃圾无害化、资源化处理等。

人员配备;

专职保洁员 12 名 : 管理人员、司机、装车工等;

承包人自行聘请所需工作人员,落实人员工资福利、保险、配备工作服装、工具,确保员工健康和安全,并依法购买相关保险,员工发 生意外事故,除保险理赔外由承包人负责承担。

公路养护服务范围

小河乡 辖区 张小公路 X001路段(小河乡门楼至孙立武家);小河乡 门楼周边卫生及绿化养护。

1 ) 负责路面清扫、除草,及时清除路面泥土、杂物,排除路面积水、积雪、积冰等,保持路面长期整洁(每年不得少于二次全面清理 ,时间一次在四月清理、一次在八月清理,有重大迎检活动时必须服从发包人临时安排)。

2 ) 负责清理公路交叉路口和路基、边坡泥沙、石子维护和冲洗(每月进行一次全面清理维护)。

3 ) 负责公路两侧排水沟及边沟的维护,及时清理疏通排水设施,确保排水系统畅通,排水设施无堵塞和积水(每年全面清理一次,时 间在五月前必须清理完成)。

4 ) 做好桥梁日常养护工作,保持桥面清洁,及时清除污泥、积雪、积冰、杂物;泄水孔疏通,伸缩缝养所、支座维护,经常检查疏通 涵洞,确保排水畅通(每周确保清扫两次)。

5 ) 做好交通工程及沿线设施的维护、定期清洗及修理、油漆工作(里程碑、百米桩、桥梁、油漆每年一次、时间建议在八月进行)。

6 ) 做好行道两侧树木绿化带修剪、防旱、治虫及冬季刷白工作,确保绿化生长良好、美观、无病虫害及不影响行车安全行道树(冬季 刷白每年一次)。

7 ) 及时发现路基边坡重大塌方,路面严重沉陷、桥梁垮塌及公路水毁等险情时,应及时上报险情。


4.结算方式
4.1 资金支付方式:

4. 1 资金支付方式:

按实结算

1 、 承包方式:采用总额费用包干形式。

2 、 承包期限:一年。

3 、 付款方式: 按年结算,履行期限到期后10日内付清。

4 、 本项目报价包含招标范围确定需要的员工工资、管理费、培训费、利润、税金等在内的全部费用,以及公司购置的洒水车及垃圾转 运车等工作车、船的运行、安全、保管、保养、维修、保险等费用。

4.2 收款账户: 湖南浏阳农村商业银行股份有限公司关口支行(湖南湘博环保有限责任公司:82010200002461786) 4.3 对中小微企业及时支付的约定:自交付之日起30日内支付款项;另有约定的,付款期限最长不得超过60日。约定采取履行进度结算、定期结算等结算方式的,付款期限应当自双方确认结算金额之日起算。合同明确需检验或验收的,应明确检验或验收期间,约定交付后经检验或者验收合格作为支付条件的,付款期限应当自检验或者验收合格之日起算;采购人拖延检验或者验收的,付款期限自约定的检验或者验收期限届满之日起算。 5.合同履约验收方式及要求:甲方在收到乙方交付的货物(服务)后按如下方式进行验收
5.1 验收程序
采用 简易程序验收
5.2 质量要求

(一)清扫保洁服务要求:

1、保证服务范围内每日二次普扫,其余时间全程保洁,白天保洁时间为上午7:00-下午18:30。

2、负责清理道路或人行道与绿化带交界处的垃圾和其它杂物,服务范围内背街小巷的杂物、建筑垃圾和生活垃圾等。

3、人行道上长出的杂草,负责铲除干净,根据实际情况打除草剂。

4、小堆垃圾随扫随撮,清扫时遇水井应绕开,不准将泥沙堆入水沟,保证水沟畅通,不准将泥沙堆放在树根上。

5、负责集镇区域内房前屋后的日常保洁。

6、及时对服务范围内户外广告、牛皮癣进行清除。

7、协助管理采购人环卫公共设施,根据实际情况不定期对垃圾桶进行清洗,有举报破坏环卫设施(如破坏环卫设施、乱倒乱丢、乱设户外广告招牌)的义务。

8、路面日常保洁,每天洒水降尘,水沟清理,人行树刷白,桥梁刷漆,绿化带修剪,杂草清除,护栏和标识标牌清洗。

9、集镇公厕每天进行保洁。

(二)垃圾清运服务要求:

1、垃圾普收每天至少一次,主干道每日8:00前必须收集完毕,收集、运输垃圾过程中不得洒落、飞扬、滴漏现象,垃圾桶摆放整齐、无爆满溢出现场,每月至少清洗一次。

2、对集镇服务范围内每日所产生的生活垃圾,运输到垃圾中转站。

3、对服务范围内商铺进行垃圾分类宣传指导,增加分类投放设施,安排专人对可回收物品进行清运。

(三)保洁服务范围内地面清洗(洒水)要求:

( 1)作业时间:5:30-17:00;每天洒水三次,视天气情况适当调整。

( 2)对服务范围内可使用洒水车的区域(主次干道)进行常规洒水。常规洒水清扫联合作业,每周一次以上。

( 3)质量标准:洒水时开警示灯或鸣特种信号提醒行人与车辆,行车时速不超过20公里,道理清洗时行车时速不超过8公里,要求作业后行车道、人行道无泥沙、无扬尘、无油污,花坛、道路、交通标志线见本色。

人员配置及要求:

(一)人员配置:

要求主要项目管理负责人 1人(负责对所有人员的管理安排),清扫保洁员11人,驾驶员2人。供应商可根据工作情况和人员情况进行适当调整。

(二)人员要求:

1、环卫工作时间必须按标准统一着反光工作服,符合环卫工作规定,提高安全意识,注意避让来往车辆,文明清扫,礼貌待人。驾驶员要求本人有有效的驾驶证。

2、驾驶员工作要求:(1)清运车辆外观清洁,车况良好,密封化运输,不沿途撒漏;(2)按时清运、不漏点,垃圾日产日清;(3)配备高性能垃圾桶,排放规范,清运无溢满,无撒满,无存留垃圾,垃圾容器外观清洁、无破损;(4)垃圾车定期清洗,打药消毒,无蝇蛆,基本无臭味。

四、服务质量要求:

清扫要求 “四净”(路面净、沟眼净、树穴净、边角净),“一洁”(车辆工具、着装标志服整洁),“五无”(无堆积物、无果皮纸屑、无砖瓦土石、无污染积水、无牛皮癣);垃圾桶保洁要求“二清”:桶内垃圾按日清理,桶四周清洁;“三无”桶无异臭味、无积垢、桶口无吊挂。

五、其他要求:

1、供应商应按要求做好清扫保洁、垃圾清运和洒水降尘工作,确保服务区域内干净、整洁。

2、供应商自备垃圾清运车1台、洒水车1台、电瓶车2台、劳保用品若干(铲、扫把、雨衣、套鞋、工作服等)、其他应急设备若干(应急灯等),并自行承担车辆的行驶、维修、燃料、安全及所有人员保险等相关费用。

3、供应商负责清扫保洁员、驾驶员及其他有关人员的工资、奖金、社保等待遇。

4、供应商应加强工作人员安全教育,服务过程中的所有安全问题由供应商负责。

5、节假日要求:必须在国庆、中秋、元旦、春节、五一、端午等传统节假日和法定节假日的前一天,对服务范围进行一次全面的大扫除,确保道路干净整洁。

6、重大活动要求:必须无条件服从采购人调度,配合采购人做好相关工作,确保道路干净整洁。

7、突发事件处理:遇因交通或其它原因造成渣土等其它物品泄露在路上,及时上报公司,协商处理。

8、因供应商原因,未按时为采购人服务,所产生的一切费用由供应商承担。

9、上级环卫检查等相关活动,供应商需无条件配合突击环卫工作,因供应商自身工作未到位产生的费用自行承担。

10、供应商有义务接受采购人对保洁服务工作的检查评比考核。

5.3 验收要求和验收标准

为确保供应商服务工作到位,采购人将严格按如下细则进行监督,实行奖罚兑现:

1、检查按百分制实行,1分为50元。

2、未按时洒水和洒水丢段发现一次扣10分。

3、未按时清理路面障碍物、抛洒物、路肩积尘积泥;护栏、路示路牌清洗,发现一次扣10分。

4、未按时清除路基、含水沟、公路用地范围内的堆积物问题,发现一次扣10分。

5、未设置可回收物品投放点,发现一处扣10分。

6、无专人负责垃圾分类宣传指导、清运可回收物品,发现一次扣5分。

7、每个月回收不少于2000公斤低价值可回收物品,每少100公斤扣2分。

8、各类重大活动、检查、上级来访或突发事件等,维护不到位每次扣5分;造成重大不良影响的每次扣10分。

9、供应商管理人员不到岗到位,每次扣3分。

10、市级检查发现一处成堆垃圾扣10分。发现零星垃圾和垃圾箱(桶)爆棚每处扣5分(以相片为准)。

11、发现供应商工作人员在街道焚烧垃圾,每次扣5分。造成重大不良影响的,每次扣10分。

12、供应商上、下午不能及时收集垃圾进站,造成街道垃圾成堆、爆棚问题,每发现一处垃圾扣2分。

13、供应商有权对采购人在检查考评过程中的违规行为向上级行政主管部门举报或申诉。

14、采购人在工作时间内在车行道、人行道、花坛中间10米以内发现5个零星白色垃圾扣1分。

15、日常考核。(1)综合行政执法大队每月考核,如涉及扣分情况,由检查工作人员现场摄像、照相取证;(2)社区监督:聘用集镇义务监督员,每周集镇保洁、垃圾清运及时进行监督打分测评;(3)服务范围内企、事业单位评价。

16、绩效考核:(1)季度考核:①环境卫生考核:因责任范围出现问题进入全市后三名扣5000元/次;②路长制考核:因责任范围工作不到位出现问题被上级点名通报扣5000元/次。(2)年度考核:①环境卫生考核:因责任范围出现问题进入全市后三名扣10000元;②路长制考核:因责任范围工作不到位出现问题被上级点名通报扣10000元。

6.甲乙双方的权利与义务

甲方权利、义务

1 、 检查、监督、考核乙方作业服务的实施情况,及设施配套到位情况。

2 、 就乙方作业服务中存在的问题及时下达整改通知,如乙方多次未在规定期限内进行整改或整改不到位,甲方可组织人员进行整改, 其相关费用从乙方合同价款中扣除。

3 、 按合同及时支付承包费用,接受合同价款合理上调及增加合同价款费用支付。

5 、 加强对临街建筑工地、商家店铺、摊点、公共设施及公共场所的管理,为乙方作业创造条件。

6 、 严格管理渣土、建材运输等车辆及烟花鞭炮燃放污染路面。

7 、 严格控制建筑垃圾入桶(箱),打击牛皮癣张贴。

8 、 配合乙方做好环卫相关方面的协调工作。

乙方权利、义务

1 、 执行合同约定的工作范围、范畴,服从甲方管理,所有作业人员必须统一服装。

2 、 聘请项目经理一名,负责集镇环卫工作。

3 、 遇上级检查或政府重大活动,服从甲方统一指挥和安排,加派人员对合同约定区域内重点部位清扫、保洁。

4 、 乙方有权根据合同按期结算承包费用,有权调整、清退不合格作业工人,有权对管理工作提出意见和建议。

5 、乙方须按标准配备作业人员,依据劳动合同法与作业人员签订劳动合同,为作业人员购买人身意外保险,注重文明作业,确保安全操作,作业时发生的任何安全事故均由乙方负责并承担一切责任。

6 、 安全作业环卫车辆,做好日常维护保养,作业时发生的任何安全事故均由乙方负责并承担一切责任。

7 、 在本合同期满或终止本合同之日起十五日内向甲方提交由员工确认的与乙方劳资已经结清的证明。

7.违约责任
7.1 对中小微企业未及时支付的违约责任约定:采购人不得以法定代表人或者主要负责人变更,履行内部付款流程,或者在合同未作约定的情况下以等待竣工验收批复、决算审计等为由,拒绝或者迟延支付中小微企业款项。
7.2 如中标(成交)供应商系中小微企业,采购人存在迟延支付乙方合同款项的,应当承担付款逾期利息。双方对逾期利息的利率约定为年息5%(约定利率不得低于合同订立时1年期贷款市场报价利率),未做约定的,按照每日利率万分之五的标准支付逾期利息。

1 、 甲方违反本合同的约定,使乙方未完成规定服务管理目标,乙方有权要求甲方在一定期限内解决,逾期未解决并造成乙方经济损失 的,甲方应给予乙方相应的经济赔偿。

2 、 若乙方不履行合同,不按规定完成任务,未达到作业质量标准或来按合同投入人力、物力和设备,甲方有权要求乙方限期整改,逾 期未整改且严重违约的,甲方有权终止合同,因此造成的经济损失由乙方全部承担。

3 、 甲方须按合同约定支付承包费用,因甲方原因延迟支付的,每逾期一日,甲方应向乙方累积支付合同价款万分之五的违约金。

4 、 乙方在本合同终止后,不移交甲方交予的固定资产,不撤离作业区域的,每逾期一日应向甲方支付合同价款万分之五的违约金,由此造成的经济损失超过该部分违约金的,乙方应给与甲方相应的经济赔偿。

5 、 因乙方管理不善或操作不当等原因造成的一切安全事故并对甲方、乙方或第三方造成人身、财产损害的 , 由乙方承担全部责任并负责善后处理,甲方概不负责和承担任何责任,由此造成甲方经济损失的,乙方应给予甲方经济赔偿。产生事故的直接原因,以相关主管部门的鉴定为准。

6 、 任何一方无正当理由提前解除合同的,应向对方支付违约金壹拾万元;由于解除合同造成的经济损失超过违约金的,还应给予对方经济赔偿。

7 、 因乙方原因导致发生以下情况之一,甲方有权终止合同,由此产生的经济损失,由乙方承担。

( 1)承包区内 乡 容环境卫生同类问题一年内被媒体三次曝光或省、市严厉通报批评,并造成恶劣影响的。

( 2) 甲方就乙方责任范围内同一个问题发出书面整改通知三次以上,整改仍不合格的。

( 3)乙方违反法律法规或规章,不能妥善解决与作业员工之间劳资争议并造成恶劣影响的。

( 4)乙方将承包项目擅自转包或部份分包给第三方的。

8.解决争议的方法
首先通过双方协商解决,协商解决不成,则通过以下途径之一解决纠纷:
提请劳动仲裁委员会仲裁。 9.组成合同的文件
合同由以下文件构成,如下述文件之间有任何抵触、矛盾或歧义,应按以下顺序解释:
(1)在采购或合同履行过程中乙方作出的承诺以及双方协商达成的变更或补充协议
(2)中标或成交通知书
(3) 响应文件
(4)政府采购合同格式条款及其附件
(5)专用合同条款(如果有)
(6)通用合同条款(如果有)
(7)标准、规范及有关技术文件,图纸,已标价工程量清单或预算书(如果有)
(8)其他合同文件。 10.合同生效
本合同自 2021年6月1日 生效 11.其他条款



注:政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。
政府采购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的,双方当事人应当变更、中止或者终止合同。有过错的一方应当承担赔偿责任,双方都有过错的,各自承担相应的责任。
甲方(公章): 中国长沙市政府招标采购人(甲方)盖章处 乙方(公章): 中国长沙市政府招标供应商(乙方)盖章处
地址: 浏阳市小河乡田心村 地址: 湖南省长沙市浏阳市关口办事处香槟现代城3楼
法定代理人: 罗平 法定代理人: 周延碧
委托代理人: 陈佳 委托代理人: 刘要辉
电话: 0731-83030001 电话: 服装招标采购https://www.fzzhaobiao.com
传真: 0731-83030001 传真:



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