浏阳市机关后勤服务中心浏阳市行政中心物业管理服务项目合同公告

浏阳市行政中心物业管理服务项目，服务期限为 3年（2021年3月1日至2024年2月29日），金额共计人民币18350581.29元，大写人民币壹仟捌佰叁拾伍万零伍佰捌拾壹元贰角玖分。

本项目采用费用包干方式服务，该 服务费 包含 5名辅警工资共计25万元/年，该资金专款专用。

1.物业基本情况及范围

行政中心主、附楼（计费面积 7.5万平方米） ：

浏阳市行政中心座落在浏阳城区东部关口、集里、淮川三个街道的交接区域，是一个全开放型的办公场所。占地面积 28.7万平方米，总建筑面积8.27万平方米，其中：主办公楼4.29万平方米，局级办公楼(附楼)3.26万平方米，机关食堂(宾馆)0.72万平方米(不纳入计费面积)。行政中心2003年4月动工建设，2004年12月交付使用。浏阳四大家领导班子及市直机关共50多个单位在此办公，入驻人数2000余名。

主办公楼由南、北两栋构成：地下负 1层为车库层，负2层为设备层和人防层；地上9层，一楼为框架式大厅，南北栋之间采用玻璃屋顶连接，屋顶高度大约三层。车库层设有车辆入口2个、出口2个，一楼大厅设有大门4个，日常开启大门2个(南、北门)。整栋大楼共装设客梯(广州蒂森)8台，消防梯(江苏通力)2台，共设有人行楼梯间4个。主办公楼夏季使用上海麦克维尔中央空调机组制冷(用电)，冬季使用直燃机组供暖(燃油)。备用电源一台500KW沃尔沃发电机组。

附楼由 6栋组成，分别为附一、附二、附三、附四、附五栋和机关食堂，均为四层结构，共有出入口、门厅9个。附楼采用分体式电空调制冷和供暖，设有强电配电间2个，设有人行楼梯间18个。机关食堂部分公共设施设备管理。

主楼南面为集会广场，设有国旗台 1个；主楼东、西、北设休闲广场共3个。广场设有石质花钵、石质拱门、景观柱、喷泉池等装饰性构件。

进入行政中心环府路入口共 5个，区域内环府路形成环线，总长度约3500米。区域绿化面积约150000平方米，设有人行游道数条(绿化养护管理不纳入招标，绿化养护生产性垃圾不由物业公司负责，但绿化区自然落叶及人员活动生成的其它垃圾由物业公司负责)。

建筑消防采用集中控制系统，设有 1个中控室，消防设施配备完善。主楼四楼以下部分及附楼采用市政供水，主楼五楼以上楼层采用二次供水，排水为配套管网。整个区域建有完善的治安电子监控系统，监控信息直接传送到中控室。

2.委托管理事项

（ 1）房屋建筑的一般性日常养护和管理。包括：楼盖、屋顶、外墙面、承重结构、楼梯间、走廊通道、门厅、设备机房、地下车库等。

（ 2）公用设施设备的运行、维修、养护和管理。包括：给排水设备、室内外公共照明设施、消防设施设备、电梯、高低压供电配电设备、电动感应门、地下车库道闸及楼宇亮化设备等。

（ 3）机关公用设施和附属建筑物、构筑物的日常维修、养护和管理。包括广场、道路、屋面、给排水管网、化粪池、明暗沟、池、井、室外停车场(包括机关食堂周围停车场及道路)等。

（ 4）协助采购人并监督专业公司对移动、电信、联通、有线电视、音响等所有弱电设备维修及定期保养；按维保标准制定详细计划，对已接管的设施、设备进行定期维保。

（ 5）行政中心(不包括食堂承包方管理的区域内部)所有设备设施和停车场的安全保卫工作。包括：行政中心范围内全方位安全监控和巡查、交通秩序管理、车辆停放与外来车辆的管理；消防系统与安全监控系统的管理；外来人员和大件物品出入管理；信访或上访人员引导及秩序管理。

（ 6）公共区域、公共会议室和市级领导办公室卫生保洁。公共区域包括：环府路合围区域内（含环府路及两侧人行道，城市广场和政东广场除外）及北停车场；主、附楼室内外公共区域（各单位使用的办公室除外）；行政中心绿化区域内树叶和垃圾清扫（绿化养护修剪栽植生成的垃圾除外）。公共会议室包括：机关后勤服务中心管理的会议室和接待室。市级领导办公室：包括室内卫生及相关服务。

（ 7）行政中心区域内垃圾分类工作。垃圾分类设施设备的维护、运行管理；区域内日常的垃圾分类宣传、分类投放指导、投放情况检查；垃圾的分类收集、二次分拣、分类运输，配合有关部门进行垃圾分类处置；完成垃圾分类台账的填写、报送给采购人并存档。垃圾外运费由采购人负责。

（ 8）行政中心新冠肺炎等重大公共安全事件防控工作。

（ 9）行政中心区域内施工单位监管。

（ 10）乙方在所有维修需更换原器件、材料和配件到采购人领用。如乙方的日常维修项目，无法自行解决，需请专业人员解决的，费用由乙方负责。

3.项目要求（详见附件1）

4.项目考核规范及标准

（ 1） 环境卫生工作规范（ 详 见 本项目招标文件 ）

（ 2） 建筑设施和公共设施管理与维修工作规范（ 同上 ）

（ 3） 公共设备管理工作规范（ 同上 ）

（ 4） 市级领导办公室服务工作规范（ 同上 ）

（ 5） 节能降耗管理工作规范（ 同上 ）

（ 6） 公共会议室会务管理工作规范（ 同上 ）

（ 7） 《浏阳市行政中心物业管理考核办法》（见附件 2 ）

符合招标文件第四章 “技术 规格 、参数和要求 ” 及本协议约定的其他相关质量要求。

1 、本项目按照《浏阳市财政局关于进一步规范政府采购合同签订及履约验收工作的通知》（浏财发【 2014】32号）规定的验收程序申请验收。

2 、项目验收国家有强制性规定的按国家规定执行，其他按照本章第四条考核规范及标准进行考核及验收，考核及验收报告作为申请付款的凭证之一， 其考核评分结果作为每月甲方实际需支付服务费金额的确定依据。

3 、项目验收不合格， 乙方 限期整改的，整改后再进行验收，由此给 甲方 造成的损失等费用由 乙方 承担。

6.1 甲方的权利和义务

1、有权 审定乙方制定的物业服务制度及实施细则 ，并监督乙方遵守。

2、有权 审定乙方提出的物业服务年度计划、年度费用概预算、决算报告等 ，有权 抽查物业服务经费的使用情况。

3、 在合同实施过程中， 甲方 有权根据 乙方的 工作实际情况对 乙方 所服务的工作范围、内容进行调整（包括增加和减少服务内容） 。

4、甲方无偿为乙方提供物业管理用房（面积约500平米，最终面积以交付时确定的为准），其水电费用按照1万元/年包干，由乙方于每年12月份支付给甲方。

5 、 甲方 负责对物业设施、设备进行清点、核查，在合同生效之日起 20日内与乙方办理交接验收手续，移交相关的物业及其附属设施、设备、物业服务的原始资料和技术档案（工程建设竣工资料）等， 但有权在 乙方管理期满时予以收回。

6、甲方有权在出现法定和本合同约定的解除和终止合同的情形时，行使合同解除权等相关权利。

7、甲方应 依照本合同约定，按时支付物业服务费。

6.2 乙方的权利和义务

1、 乙方 不得将物业服务项目转让给他人，也不得将项目分包给他人。

2 、 乙方 对 其 管理范围内的物业和公用设施不得擅自占用或改变使用功能，如需在本物业内改扩建完善配套项目，须报甲方和有关部门批准后方可实施。

3 、 由于乙方管理不善，导致发生盗窃事件，应 由乙方全额赔偿 因此给甲方造成的损失 。由于乙方原因而损坏甲方财产的，由乙方负责赔偿。

4、 乙方应加强对员工的教育、培训和管理。 确保 所有物业管理人员必须持证上岗 。 乙方须按照其投标文件中承诺的编制人数到位，不得随意调减 。 如遇突击任务需临时增加人员时， 乙方 须无条件服从 甲方 的调整安排，且 甲方 不因此情况增补物业费。

5 、乙方人员工作期间若发生工伤或保安人员发生意外伤害 及其他安全事故 ，均由 乙方 负责，并承担相关责任和费用 ， 甲方不承担任何责任 ，乙方 不得以任何理由向 甲方 提出任何索赔要求。

6、乙方 必须保证委派的管理层人员队伍的稳定，主要管理人员不得随意更换。确因特殊情况需要更换时，必须事先报 甲方 审批同意。

7、如遇突发或重大事件，乙方管理人员应在第一时间报告甲方有关部门，乙方项目负责人应在第一时间到达现场，适时处理或协助处理有关问题，甲方如认为情况危及到甲方的安全管理，乙方应无条件同意甲方直接调配乙方资源直至危机结束。

8、乙方员工 就餐费用和住宿，由 乙方 自行解决。

9、乙方不得以任何名义对 外收费。

1 0 、 乙方 有权按时从甲方支取物业服务费。

7.1乙方须按照其投标文件中承诺的编制人数到位，出现编制人员减少或脱岗漏岗，乙方应按减少脱岗漏岗人数1000元每人的标准向甲方支付违约金。

7.2 乙方应 积极开展 行政中心 文明城市创建 工作， 若 被市 文明 办通报， 乙方应按照 1000元每次向甲方支付违约金 。

7.3乙方不能按时履行合同约定的，应按照迟延履行期间服务费的2‰的标准向甲方支付违约金。

7.4 甲方 未按约支付服务费， 应 按照逾期期间服务费 2‰的 标准向乙方支付 违约金。

7.5合同的解除与终止

乙方有以下情形之一，甲方有权解除合同：

1. 在乙方收到甲方发出的违约通知后 10天内，乙方仍未纠正其下述任何一种违约行为，甲方可向乙方发出终止合同通知， 终止此合同， 由此带来的一切损失由乙方承担：

（ 1） 乙方未能在合同规定的期限内及时进场；

（ 2） 乙方提供的服务质量不符合合同规定，且未及时纠正的；

（ 3） 将物业服务项目转让给他人 或 将项目分包给他人 的；

（ 4） 乙方未能履行合同项下的任何其它义务的。

2.乙方考核平均分 低于 80分（不含80分）， 甲方有权对其 提出书面警告，两次出现（连续或累计）低于 80分（不含80分）以下， 甲方有权 终止 本 物业合同 ， 另行按规定选择其他供应商， 由此给甲方造成的损失应由乙方承担赔偿责任。

3. 当乙方破产或 实际无法履行合同约定的物业服务 时，乙方应书面通知甲方终止合同，在甲方知情而未收到乙方终止合同书面通知时，甲方亦可书面通知乙方终止合同。

本合同包含两个附件：

附件： 1.《浏阳市行政中心物业管理服务项目项目要求》

2.《浏阳市行政中心物业管理考核办法》

附件 1 ：

浏阳市行政中心物业管理服务项目项目要求

（一）会务服务项目和要求（要求配备会务工作人员 12人以上，其中主管1人，班长1人，礼宾2人，其他会务岗6人，音响设备保障1人、事务科会务调度岗位1人）

1、公共会议室基本情况：（会议室共有11间）

①、30-80座会议室8间（政府常务会议室、主楼接待室、食堂二楼接待室、1513、1910、2515、2414、2201会议室）；

②、80-100座会议室2间（人大常委会议室、3141会议室）；

③、300座以上会议室1间（机关会议中心）；

2、服务内容和要求：

①、健全会务服务管理制度，配齐会务工作人员，保障好公共会议室会务服务工作，礼宾要求年龄在35岁以下，1.65米以上，高中以上文化程度，形象气质佳。其他人员要求年龄在40岁以下，1.60米以上，仪表端庄；

②、会议室保洁工作(保障会议室整洁、卫生、设施摆放有序)；

③、会议室设施设备日常维护保养，及时处置突发情况并做好信息反馈工作，保障设施设备运转正常；

④、保管和使用好会议室日耗品，杜绝丢失、浪费现象。

备注： 2019年会务服务达900场次，超过300人以上会议200场次，在一年工作日内，平均每天会务服务3场次。

（二）保安岗位设置以及要求（ 55人，其中辅警5人）

① 、具体要求：

白班：身高 1.70米以上，年龄45岁以下，高中以上文化程度；

中班：身高 1.70米以上，年龄50岁以下，高中以上文化程度；

晚班：身高 1.65米以上，年龄55岁以下，初中以上文化程度；

②、无违法犯罪记录;

③、提供证件要求： 居民身份证、保安从业资格证，特殊岗位相关证件。

（所有证件复印件交机关后勤服务中心安全保卫科政审备案）

（三）物业管理项目及要求：

1、环境卫生管理（要求配备保洁人员40人）

年龄要求：男 60岁以下，女55岁以下

①、有健全的保洁制度，足额配备清洁工岗位，清洁卫生实行责任制，有明确的分工和责任区域，清洁器械、药剂购置齐全，实行标准化保洁。

②、垃圾分类桶日产日清，外观干净；每日将服务范围内垃圾归集到垃圾中转站(点)，由环卫部门统一收集处理。

③、定期投放灭鼠药、消毒剂、除虫剂，根据季节对区域内进行病媒生物防治。

④、室内外公共部位保持清洁，无乱贴、乱画，无擅自占用和堆放杂物现象。

⑤、广场、道路、绿化区、地下车库做到无纸屑、烟头等废弃物；楼梯间、门厅、电梯间、走廊等处门、窗、楼梯扶手、栏杆、墙壁、天花等无污渍、无蛛网、无杂物、无灰尘。

⑥、各类标识、标牌、灯饰做到无灰尘、无印迹，表面光亮；电梯轿厢保持干净；室内大理石地面定期抛光，室外广场地砖定期清洁，无污渍。

⑦、明沟、雨水井、污水井做到无垃圾、无积水；所有化粪池（含机关食堂）每年清理二次，做到无臭味；喷泉池定期清洗。

⑧、阳台、露台、空调外机平台、屋顶平台、排风口、消防栓、消防门、开关、插座、排风口等做到无灰尘、无蛛网；室内果皮箱沙盘的沙粒每日清洗、更换。

⑨、所有公共卫生间保持地面干净，便池、隔板无污渍、黄斑，水银镜无手印、污渍，室内无蛛网、无异味。

2、垃圾分类管理（要求专职人员6人，其中，垃圾中转站2人，垃圾分类指导员2人，主楼1人，附楼1人） ；

年龄要求：男 60岁以下，女55岁以下

①、垃圾分类设施设备的清洗、打蜡等日常保养，实现整洁、无污损、正常运行。

②、通过电子屏标语、发放宣传资料、定时定点桶边指导等方式，进行区域内垃圾分类工作的日常宣传。

③、每日按规范程序进行垃圾的分类收集、二次分拣；分类分拣后的垃圾分类运输至指定地点，并配合城管、环卫等部门进行分类处置。

④、对区域内入驻单位进行垃圾分类投放上门指导，提升分类意识和分类投放准确率。

⑤、在采购人指导下，每月对入驻单位进行垃圾分类投放情况检查。

⑥、计量、记录各类垃圾，坚持日常垃圾分类台账登记、存档，并报送给采购人。

3、设施设备维修管理（要求配备工程部人员10人） ；

年龄要求：男 55岁以下

①、定期对房屋、广场设施、各类设备进行安全检查，编制日常维修养护方案。

②、配备高级电工、普通电工、木工、泥工等各类工程技术人员，配置房屋建筑、特种设备（电梯）、水电管网维修养护的设备、器械（包括10米升降梯）、工具，及时保质保量完成设施设备日常维修养护任务(原材料、配件由业主方提供)。

③、电梯10台(其中广东蒂森8台、江苏通力2台)、中央空调主机3台(麦克维尔)、采暖用直燃机2台(长沙天大锅炉)必须委托厂家进行维保，费用计入投标总价。

④、健全巡查机制，对供水系统管路、水泵(4台)、水箱(4个)、水池(2个)、阀门等进行日常维护和定期检修，防止滴渗跑漏；定期对水箱进行清洗、消毒，保持水箱清洁卫生，二次供水无污染；定期对排水管道进行疏通、除垢，保证室内外排水系统畅通。

⑤、建立各类供电设备档案和严格的配送电运行制度、电气维修制度；负责供电运行和维修的人员必须持证上岗，并配备主管电气工程技术人员；建立24小时运行和维修值班制度；保持高压柜、变压器、配电柜、动力柜、控制柜、备用电源、照明灯具、供电线路完好。定期保养发电机组，确保随时应急发电。

⑥、电梯的通风、照明设施完好，安全设施有效，控制系统、求救电话正常；电梯年检合格证完备。

⑦、接到服务范围内各单位有关办公设施和用具的报修电话后，15分钟内到达处置(主要为门、窗、锁、电源插座、灯具、墙面、地板、水龙头、办公桌椅等维修，所需材料和配件由业主方提供)。

4、市级领导办公室服务（要求配备高服人员10人）

年龄要求：女 50岁以下

①、足额配备高级服务员岗位，抓好业务素质和技能培训，加强保密教育，健全保密制度，规范工作程序。

②、办公室保洁，加强沟通并开展个性化服务。

③、办公室设施设备等进行检查，发现问题及时整改和反馈；及时征集领导意见，补充和更换领导办公室日用品(所需用具、用品由业主方提供)；按照规范要求及时补充、更换饮用水。

（ 四 ）考核规范及标准

1、环境卫生工作规范（见 招标文件 ）

2、建筑设施和公共设施管理与维修工作规范（ 同上 ）

3、公共设备管理工作规范（ 同上 ）

4、市级领导办公室服务工作规范（ 同上 ）

5、节能降耗管理工作规范（ 同上 ）

6、公共会议室会务管理工作规范（ 同上 ）

7、《浏阳市行政中心物业管理考核办法》（见 本合同 附件 2 ）

附件 2：

《浏阳市行政中心物业管理考核办法》

为了进一步加强对行政中心的物业管理工作，提高物业管理水平，机关后勤服务中心每月对物业公司的物业管理工作进行考核，月底作一次统计作为当月考核评分依据。

考核评分标准：满分 100分，由市级领导、各单位办公室、机关后勤服务中心领导和物业管理科、安全保卫科、事务科按照公开、公平、公正的原则，进行考核评分综合汇总。

各有关单位评分汇总比例如下：

1、市级领导：10分（取平均分）

2、各单位办公室：10分（取平均分）

3、机关后勤服务中心领导：10分（取平均分）

4、机关后勤服务中心物业管理科：40分（按月考核得分）

5、机关后勤服务中心安全保卫科：20分（按月考核得分）

6、机关后勤服务中心事务科：10分（按月考核得分）

每月考核平均分达到 90分以上（含90分）为合格，全额支付该月物业管理费。每低于90分一分，按该月应支付管理费金额的1%扣除，依次类推。低于80分（不含80分），第一次由机关后勤服务中心提出书面警告；两次出现（连续或累计）低于80分（不含80分）以下，物业合同自动终止。

行政中心物业管理考核评分标准

一、综合管理方面：

二、设施设备管理方面

三、安全管理方面

四、会务服务方面